Порядок взаимодействия со структурными подразделениями предприятия. VI

Приказ ЦТУ от 26.08.2014 N 475

В целях упорядочения работ по планированию и осуществлению Управлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурных подразделений Управления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов (далее - Порядок).

2. Начальникам структурных подразделений Управления руководствоваться утвержденным Порядком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления и подчиненных таможенных органов.

3. Признать утратившим силу приказ Управления от 14 марта 2014 г. N 132 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Управления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов в целях обеспечения нужд таможенных органов".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Начальник Управления генерал-лейтенант таможенной службы С.Н. Прусов


ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ЭТАПЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ

I. Общие положения


1. Порядок взаимодействия структурных подразделений Управления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов (далее - Порядок), определяет процедуру взаимодействия структурных подразделений Управления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов, используя конкурентные способы (конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

3. Управление осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование в сфере закупок, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с осуществлением закупки.


II. Планирование закупок


Порядок и функции подразделений Управления при формировании плана-графика


4. При формировании плана-графика подразделения Управления осуществляют следующие действия:

4.1. Планы-графики формируются заказчиками и содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на финансовый год.

4.2. План-график разрабатывается ежегодно на один год с учетом положений статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ и равномерного расходования средств федерального бюджета в течение планируемого периода (финансового года) и является основанием для осуществления закупок.

4.3. Подразделения, инициирующие осуществление закупки, формируют проекты планов-графиков в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ по своим направлениям и согласовывают их с финансово-бухгалтерской службой Управления. Планы-графики утверждаются соответствующими начальниками служб в течение пяти рабочих дней после получения государственным заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (доведение до финансово-бухгалтерской службы Управления расходного расписания) и направляются подразделению, осуществляющему размещение закупки.

4.4. Подразделение, осуществляющее размещение закупки, в течение пяти рабочих дней после получения проектов планов-графиков от всех подразделений, инициирующих осуществление закупки, на их основании составляет план-график Управления (далее - план-график), согласовывает с финансово-бухгалтерской службой Управления, направляет на утверждение заместителю начальника Управления - начальнику тыловой службы и в течение трех рабочих дней с даты утверждения размещает в единой информационной системе.

4.5. Закупки, не предусмотренные планом-графиком, не могут быть осуществлены.

4.6. Внесение изменений в план-график производится подразделением, осуществляющим размещение закупки, в случаях, предусмотренных частью 13 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, на основании представленных подразделением, инициирующим осуществление закупки, утвержденных заместителем начальника Управления - начальником тыловой службы вносимых изменений в план-график. Ходатайство о внесении изменений в план-график и утвержденные заместителем начальника Управления - начальником тыловой службы вносимые изменения по каждому объекту закупки должны поступить в подразделение, осуществляющее размещение закупки, не позднее чем за 15 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Подразделение, осуществляющее размещение закупки, вносит изменения в план-график не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после чего размещает в единой информационной системе внесенные изменения в план-график в течение трех рабочих дней с даты изменения плана-графика.


III. Осуществление закупок


5. При осуществлении закупки, предусмотренной планом-графиком, используя конкурентные способы (конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подразделение, инициировавшее осуществление закупки, в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ осуществляет следующие функции:

5.1. Формирует информацию об осуществлении закупки в соответствии с приложением к настоящему Порядку и предоставляет ее в подразделение, осуществляющее размещение закупки, для формирования проектов извещения и документации об осуществлении закупки не позднее тридцати дней до даты размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе.

5.2. Организует работу по рассмотрению и оценке полученных от подразделения, осуществляющего размещение закупки, проектов извещения об осуществлении закупки и документации об осуществлении закупки на предмет полного отражения целей закупки.

5.3. Согласовывает с финансово-бухгалтерской и правовой службами Управления полученные от подразделения, осуществляющего размещение закупки, проекты извещений о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, документацию о закрытом аукционе, документацию о проведении запроса предложений и проект контракта в сроки, не превышающие пятнадцати дней с момента получения их от подразделения, осуществляющего размещение закупки.

5.4. Рассматривает в течение трех рабочих дней со дня поступления от финансового и (или) правового подразделений Управления замечания по проектам извещений о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, документации о закрытом аукционе, документации о проведении запроса предложений и проекту контракта, повторно согласовывает и направляет в подразделение, размещающее закупки, для размещения в единой информационной системе.

5.5. Направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации участнику конкурса, направившему в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса и одновременно в подразделение, осуществляющее размещение закупки, для размещения разъяснений в единой информационной системе (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5.6. Направляет в течение двух дней от даты поступления от подразделения, осуществляющего размещения закупки, разъяснения положений документации об электронном аукционе подразделению, осуществляющему размещение закупки, для размещения в единой информационной системе.

5.7. Ходатайствует по принятию решения о внесении изменений.

5.7.2. В документацию об электронном аукционе - не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

5.7.3. В извещение о проведении запроса котировок - не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

5.8. Направляет в день принятия решения, указанного в подпункте 5.7 Порядка, изменения в подразделение, осуществляющее размещение закупки, для размещения изменений в единой информационной системе.

5.9. Представляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок участнику конкурса, запроса котировок в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса.

5.10. Ходатайствует об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

5.11. Информирует подразделение, осуществляющее размещение заказа, не позднее одного дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости внести соответствующие изменения в план-график.

5.12. Осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе, аукционе в течение четырех дней со дня получения заявок от подразделения, осуществляющего размещение закупки (срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать двух дней), и по итогам его проведения представляет предложения в конкурсную, аукционную комиссию Управления.

5.13. Включает после определения победителя осуществляемой закупки в проект контракта условия исполнения контракта, предложенные победителем или участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в закупке, согласовывает его с финансово-бухгалтерской и правовой службами Управления.

5.14. Направляет один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней с даты его подписания победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением согласованного с финансово-бухгалтерской и правовой службами Управления проекта контракта.

5.15. Передает один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение двух рабочих дней с даты его подписания победителю запроса котировок с приложением согласованного с финансово-бухгалтерской и правовой службами Управления проекта контракта.

5.16. Направляет в течение трех дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов электронного аукциона подразделению, осуществляющему размещение закупки в электронной форме, согласованный с финансово-бухгалтерской и правовой службами Управления проект контракта.

5.17. Рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

5.18. Информирует в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

5.19. Направляет запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги, в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок в случае, если запрос котировок признан не состоявшимся в связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок.

5.20. Представляет проект контракта на подписание электронной цифровой подписью лицу, уполномоченному в Управлении на подписание контракта от имени заказчика, в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона.

5.21. Направляет в течение одного дня с даты заключения контракта в финансово-бухгалтерскую службу Управления копию контракта на бумажном носителе.

5.22. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ:

5.22.1. Направляет не позднее чем за семь дней до даты заключения контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в подразделение, осуществляющее размещение закупки, обращение о размещении в единой информационной системе извещения об осуществлении такой закупки. Обращение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4, 8 статьи 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

5.22.2. Уведомляет в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, о такой закупке. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

5.22.3. Обосновывает для заключения контракта в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного настоящим пунктом, не требуется.

5.22.4. Готовит и направляет в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

5.23. После заключения контракта:

5.23.1. Организует исполнение контракта, которое включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в том числе:

5.23.1.1. Приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом:

5.23.1.1.1. Ходатайствует при необходимости перед заместителем начальника Управления - начальником службы о принятии решения о создании приемочной комиссии численностью не менее пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

5.23.1.1.2. Проводит экспертизу предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, на их соответствие условиям контракта.

5.23.1.1.3. Ходатайствует перед заместителем начальника Управления - начальником службы о привлечении экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев:

предусмотренных пунктами 1-9, 14, 15, 17-26, 28-30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций;

если результатом предусмотренной контрактом выполненной работы являются проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную или негосударственную экспертизу, проведение которой обязательно в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

5.23.1.1.4. Оформляет документ о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в сроки, которые установлены контрактом, в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

5.23.1.2. Оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

5.23.1.3. Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

5.23.2. Отражает в отчете результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге, который должен содержать следующую информацию:

5.23.2.1. Об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта.

5.23.2.2. О ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением.

5.23.2.3. Об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

5.23.3. Направляет в финансово-бухгалтерскую службу Управления для внесения в реестр контрактов, заключенных заказчиком, информацию о поставке товара, выполнении работы или оказании услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

5.23.4. Направляет в финансово-бухгалтерскую службу Управления информацию об изменении контракта или о расторжении контракта для размещения в единой информационной системе в день изменения контракта или расторжения контракта.


IV. Функции подразделения, осуществляющего размещение закупки


6. При осуществлении закупки, предусмотренной планом-графиком, используя конкурентные способы (конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подразделение, осуществляющее размещение закупки, в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ и на основании информации, поступившей от подразделения, инициировавшего осуществление закупки, осуществляет следующие функции:

6.1. Формирует в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, информации, предусмотренной в разделе III настоящего Порядка:

6.1.1. Проект извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, конкурсную документацию и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

6.1.2. Проект извещения о проведении аукциона в электронной форме, закрытого аукциона, документацию об аукционе в электронной форме, документацию о закрытом аукционе и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

6.1.3. Проект извещения о проведении запроса котировок.

6.1.4. Проект извещения о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

6.2. Согласовывает условия банковской гарантии, применяемой как способ обеспечения заявки при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, запроса предложений, предусмотренных частью 1-3 статьи 44 и статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.3. Вносит подразделению, инициирующему осуществление закупки, предложения по установлению размера платы за представление конкурсной документации в форме документа на бумажном или электронном носителе в соответствии с частью 4 статьи 50 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.4. Размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки не позднее 5 рабочих дней со дня получения от подразделения, инициирующего осуществление закупки, утвержденного извещения об осуществлении закупки, документации и проекта государственного контракта.

6.5. Размещает в единой информационной системе одновременно с извещением об осуществлении закупки конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, документацию о закрытом аукционе, документацию о проведении запроса предложений и проект государственного контракта.

6.6. Размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в день принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

6.7. Вносит не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующие изменения в план-график.

6.8. Предоставляет на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления такому лицу конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса, запроса предложений.

6.9. Организовывает на основании запроса участника открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона направление в его адрес разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, документации о закрытом аукционе в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.10. Размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации об аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил указанный запрос, в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.11. Размещает в единой информационной системе в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, изменения извещения о проведении конкурса (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), аукциона в электронной форме, проведении запроса котировок, изменения конкурсной документации (кроме документации закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации об аукционе в электронной форме.

6.12. Регистрирует заявки на участие в конкурсе, закрытом аукционе, проведении запроса котировок, проведении запроса предложений, поданных в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, закрытого аукциона, проведении запроса котировок, проведении запроса предложений, в журнале.

6.13. Выдает по требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.

6.14. Возвращает в порядке, установленном конкурсной документацией, конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес.

6.15. Возвращает заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в день их поступления лицам, подавшим такие заявки.

6.16. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в запросе котировок, в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в запросе котировок, в запросе предложений, окончательным предложениям.

6.17. Организовывает ведение протоколов комиссий по осуществлению закупок:

6.17.1. Открытый конкурс - протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

6.17.3. Двухэтапный конкурс - протокол первого этапа двухэтапного конкурса, протокол вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе, протокол рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в двухэтапном конкурсе.

6.17.4. Электронный аукцион - протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона.

6.17.5. Запрос котировок - протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

6.17.10. Закрытый аукцион - протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол закрытого аукциона.

6.18. Размещает в единой информационной системе протоколы, указанные в пункте 6.17 настоящего Порядка (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и протоколов электронного аукциона), в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.19. Направляет протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной торговой площадки в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.20. Передает протоколы, указанные в подпункте 6.17 настоящего Порядка, в день их подписания подразделению, инициирующему осуществление закупки, для организации заключения государственного контракта.

6.21. Представляет на запрос участника конкурса или участника запроса котировок в письменной форме или в форме электронного документа (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разъяснения результатов конкурса или разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса.

6.22. Согласовывает с подразделением, инициирующим осуществление закупки, перед размещением в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки:

6.22.1. Дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в запросе котировок, в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (кроме закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в запросе котировок, в запросе предложений, окончательным предложениям.

6.22.2. Дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

6.23. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

6.24. Размещает в единой информационной системе в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок извещение о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня, если запрос котировок признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 9 статьи 78 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок).

6.25. Организует направление в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 79 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, запроса о подаче заявок на участие в запросе котировок лицам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги.

7. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, планом-графиком и на основании обращения подразделения, инициировавшего осуществление закупки, размещает не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.


V. Функции финансово-бухгалтерской службы Управления при осуществлении закупки


8. Финансово-бухгалтерская служба Управления при осуществлении закупки, используя открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, осуществляет следующие функции:

8.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, конкурсную документацию и проект контракта, в том числе начальную (максимальную) цену контракта, определяемую подразделением, инициирующим осуществление закупки, в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

8.2. Согласовывает предложения о порядке формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта, и порядок расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

8.4. Согласовывает предложения о форме, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

8.5. Осуществляет в течение не более пяти рабочих дней с даты наступления случаев, соответствующих пунктам 1-6 части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, возврат участнику закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки.

8.6. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

8.7. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных участником закупки в заявке на участие в конкурсе, в случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, изложенным в статье 55 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

9. Финансово-бухгалтерская служба Управления при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме, закрытого аукциона осуществляет следующие функции:

9.1. Согласовывает документацию об аукционе, проект контракта в части финансовых обязательств, в том числе начальную (максимальную) цену контракта, определяемую подразделением, инициирующим осуществление закупки, в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

9.2. Согласовывает предложения о порядке формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

9.4. Согласовывает предложения о форме, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

9.5. Направляет в подразделение, инициирующее осуществление закупки, согласованную документацию об аукционе и проект контракта не позднее пяти рабочих дней с даты ее получения от подразделения, инициирующего осуществление закупки.

9.6. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, в который была включена цена контракта, определенная в результате проведения электронного аукциона, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки, не позднее даты согласования.

9.7. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем закрытого аукциона в заявке на участие в закрытом аукционе, не позднее даты согласования.

10. При осуществлении закупки путем проведения запроса котировок финансово-бухгалтерская служба Управления осуществляет следующие функции:

10.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, в том числе начальную (максимальную) цену контракта, определяемую подразделением, инициирующим осуществление закупки, в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

10.2. Согласовывает предложения о форме, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

10.3. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

10.4. Согласовывает в течение одного дня со дня представления контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок, в случае, если запрос котировок признан несостоявшимся по основаниям, изложенным в статье 79 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

11. При осуществлении закупки, используя запрос предложений, финансово-бухгалтерская служба Управления осуществляет следующие функции:

11.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, проект извещения о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений и проект контракта, в том числе начальную (максимальную) цену контракта, определяемую подразделением, инициирующим осуществление закупки, в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки, не позднее даты согласования.

11.2. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений в окончательном предложении, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки, не позднее даты согласования.

11.3. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ и удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки, не позднее даты согласования.

11.4. Согласовывает предложения о порядке формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

11.6. Согласовывает предложения о форме, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

12. При осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) финансово-бухгалтерская служба Управления осуществляет функцию по согласованию в течение трех дней с момента представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, проекта контракта, который будет заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в предусмотренных статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ случаях.

13. После заключения контракта:

13.1. Вносит в реестр контрактов, заключенных заказчиком, информацию о поставке товара, выполнении работы или оказании услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, в случае получения такой информации от подразделения, инициирующего осуществление закупки.

13.2. Размещает в единой информационной системе информацию, полученную от подразделения, инициирующего осуществление закупки, об изменении контракта или о расторжении контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.


VI. Функции правовой службы Управления при осуществлении закупки


14. При осуществлении закупки, используя открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, правовая служба Управления осуществляет следующие функции:

14.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, проект извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, конкурсную документацию и проект контракта в части соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

14.2. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

14.3. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных участником закупки в заявке на участие в конкурсе, в случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, изложенным в статье 55 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

15. При осуществлении закупки, используя аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, правовая служба Управления осуществляет следующие функции:

15.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня получения от подразделения, инициирующего осуществление закупки, документацию об аукционе в электронной форме, документацию о закрытом аукционе и проект контракта; согласованную документацию об аукционе в электронной форме, документацию о закрытом аукционе и проект контракта направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

15.2. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем в аукционе в электронной форме, в закрытом аукционе в заявке на участие в аукционе в электронной форме, закрытом аукционе.

16. При осуществлении закупки, используя запрос котировок, правовая служба Управления осуществляет следующие функции:

16.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, проект извещения о проведении запроса котировок и проект контракта.

16.2. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

16.3. Согласовывает в течение одного дня со дня представления контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок, в случае, если запрос котировок признан несостоявшимся по основаниям, изложенным в статье 79 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

17. При осуществлении закупки, используя запрос предложений, правовая служба Управления осуществляет следующие функции:

17.1. Согласовывает в течение пяти рабочих дней со дня поступления от подразделения, инициирующего осуществление закупки, проект извещения о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений и проект контракта в части соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

17.2. Согласовывает в течение одного рабочего дня со дня представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, контракт, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений в окончательном предложении, и направляет подразделению, инициирующему осуществление закупки.

18. При осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) правовая служба Управления осуществляет функцию по согласованию в течение трех дней с момента представления подразделением, инициирующим осуществление закупки, проекта контракта, который будет заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в предусмотренных статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ случаях.

19. Правовая служба Управления согласовывает и визирует документы, указанные в настоящем разделе, после виз подразделения, инициирующего осуществление закупки, подразделения, осуществляющего размещение закупки, и финансово-бухгалтерской службы Управления.


VII. Заключительные положения


20. Замечания структурных подразделений Управления к форме и содержанию извещения о проведении конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), извещения о проведении аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса предложений, конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений и к проекту государственного контракта устраняются по официально оформленным заключениям (при необходимости - в рабочем порядке).

21. Согласование проектов государственных контрактов, указанных в Порядке, осуществляется подразделением, инициирующим осуществление закупки, финансовым, правовым подразделениями Управления путем проставления виз соответствующих должностных лиц, работников на оборотной стороне каждого листа проекта государственного контракта с проставлением расшифровки подписи и даты.

22. Контракт по итогам электронного аукциона заключается в электронном виде с применением электронной цифровой подписи. При этом дополнительные документы, сопровождающие контракт (счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т.п.), оформляются сторонами путем их подписания на бумажном носителе.

После заключения контракта каждая из сторон переносит его на бумажный носитель. В случае несоответствия документа в электронном виде документу на бумажном носителе приоритет имеет контракт, подписанный электронной цифровой подписью.

23. При получении уведомления о поступлении в контрольный орган в сфере закупок жалобы на действие (бездействие) Заказчика:

23.1. Подразделение, инициирующее осуществление закупки:

23.1.1. Готовит и направляет в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу.

23.1.2. Представляет интересы заказчика при рассмотрении поступившей жалобы в контрольном органе в сфере закупок.

23.1.3. Ходатайствует (при необходимости) о подготовке подразделением, осуществляющим размещение закупки, копий документов о закупке (в том числе копии заявок на участие в определении поставщика, копии протоколов), предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ для представления в контрольный орган в сфере закупок.

23.2. Подразделение, осуществляющее размещение закупки:

23.2.1. Готовит по ходатайству подразделения, инициирующего осуществление закупки, копии документов о закупке, представляемых на рассмотрение жалобы (в том числе копии заявок на участие в определении поставщика, копии протоколов), предусмотренные вызовом контрольного органа в сфере закупок.

23.2.2. Оказывает по ходатайству подразделения, инициирующего осуществление закупки, содействие при рассмотрении в контрольном органе в сфере закупок поступившей жалобы.


И.о. заместителя начальника Управления - начальника службы А.Г. Комков


Приложение к Порядку взаимодействия структурных подразделений Управления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов


ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ, ИНИЦИИРУЮЩИМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКУПКИ


Подразделение, инициирующее осуществление закупки, направляет руководителю контрактной службы Управления служебную записку с ходатайством дать указание подразделению, осуществляющему размещение закупки, начать формирование извещения о размещении заказа, а также конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений. Одновременно по электронной почте направляет подразделению, осуществляющему размещение закупки, следующую информацию:

1.1. Адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика.

1.2. Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

1.3. Идентификационный код закупки.

1.4. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

1.5. Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.6. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, условия банковской гарантии.

1.7. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта.

1.8.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

1.8.2. Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

1.9. Преимущества, предоставляемые заказчиком:

1.9.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

1.9.2. Организациям инвалидов.

1.10. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком.

1.11. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

1.12. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкция по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе.

1.13. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

1.15. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

2. При проведении аукциона в электронной форме (электронный аукцион):

2.1. Адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика.

2.2. Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

2.3. Идентификационный код закупки.

2.4. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

2.5. Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.6. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке.

2.7. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта.

2.8. Преимущества, предоставляемые заказчиком:

2.8.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

2.8.2. Организациям инвалидов.

2.9. Предъявляемые участникам такого аукциона требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона:

2.9.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

2.9.2. Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

2.10. Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

2.11. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

2.12. Требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе и инструкция по ее заполнению.

2.13. Возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

2.14. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

3. При проведении запроса котировок:

3.1. Адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика.

3.2. Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

3.9.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

3.9.2. Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

4. При проведении запроса предложений:

4.1. Адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика.

4.2. Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

4.3. Идентификационный код закупки.

4.4. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

4.5. Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.6. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии.

4.7. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

4.8. Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

4.9. Преимущества, предоставляемые заказчиком:

4.9.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

4.9.2. Организациям инвалидов.

4.10. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

4.11. Требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений и инструкция по их заполнению.

4.12. Информация о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

4.13. Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, порядок рассмотрения и оценки таких заявок.

4.14. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

5. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

5.1. Адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика.

5.2. Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

5.3. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

5.4. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

5.5. Обоснование для заключения контракта в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного настоящим пунктом, не требуется.


  • Приказ Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 11.01.2008 N 15 Об организации работы структурных подразделений ГУП города Москвы "Столичные аптеки", осуществляющих лекарственное обеспечение населения" "Перечнем структурных подразделений ГУП города Москвы "Столичные аптеки", осуществляющих отпуск кислорода", "Перечнем структурных подразделений ГУП города Москвы "Столичные аптеки", осуществляющих отпуск вакцин и сывороток", "Перечнем структурных подразделений ГУП города Москвы "Столичные аптеки", реализующих пиявки", "Перечнем структурных подразделений ГУП города Москвы "Столичные а...
  • Постановление главы городского округа Электрогорск МО от 01.08.2014 N 607 О Порядке взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Электрогорск Московской области, и наделения полномочиями на осуществление действий, направленных на обеспечение муниципальных нужд городского округа Электрогорск Московской области
  • Постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 12.02.2014 N 321-ПА О создании комиссий для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд заказчиков Люберецкого муниципального района Московской области
  • Распоряжение Мособлконтроля от 05.02.2015 N 4-Р Об утверждении Административного регламента Главного контрольного управления Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения внеплановых проверок в отношении заказчиков Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для обеспечения нужд Московской области, в отношени... Об утверждении Административного регламента Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения плановых проверок в отношении заказчиков Московской области, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для нужд Московской области
  • Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 27.03.2014 N 57/3 Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок, контроля, мониторинга закупок и аудита в сфере закупок

I. Общие положения

1. Отдел контроля качества является самостоятельным структурным подразделением предприятия.

2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.

3. Отдел подчиняется непосредственно директору по качеству предприятия.

4. Отдел контроля качества возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом директора предприятия по представлению директора по качеству.

5. Начальник отдела контроля качества имеет ____ заместителя (ей).

6. Обязанности заместителя (ей)___________ (определяются; распределяются) начальником отдела контроля качества.

7. Заместитель(и) и другие работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника отдела контроля качества.

8. В своей деятельности отдел руководствуется:

8.1. Уставом предприятия.

8.2. Настоящим Положением.

II. Структура отдела

1. Структуру и штатную численность отдела утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению директора по качеству и начальника отдела и по согласованию с ____________________ (отделом кадров; отделом организации и оплаты труда).

2. Отдел имеет в своем составе следующие структурные подразделения:



· Техническое бюро ОКК

· Бюро (сектор, группа) контроля качества в цехах (БКК)

· Лаборатория контроля внешней приемки

· Центральная измерительная лаборатория

· Лаборатория химического анализа

3. Положения о подразделениях отдела (бюро, секторах, группах, лабораториях, пр.) утверждаются директором, а распределение обязанностей между сотрудниками подразделений производится начальником отдела.

III. Задачи отдела

1. Обеспечение выпуска предприятием качественной и конкурентоспособной продукции.

2. Предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской документации.

3. Материально-техническое и методологическое обеспечение (нормативно-технической и технологической документацией, справочными материалами) поставок продукции.

4. Соблюдение условий поставки, комплектности продукции по договорам.

5. Укрепление производственной дисциплины, повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции.

IV. Функции отдела

1. Проверка поступающих на предприятие материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий) и подготовка заключений о соответствии их качества стандартам и техническим условиям.

2. Составление актов приемочного контроля по качеству материальных ресурсов.

3. Операционный контроль на всех стадиях производственного процесса.

4. Проведение выборочного инспекционного контроля за качеством отдельных технологических операций (в том числе транспортировки), технологическим оборудованием и инструментом.

5. Определение номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений.

6. Контроль за:

Качеством, комплектностью, упаковкой, консервацией продукции;

Соответствием выпускаемой продукции стандартам, техническим условиям, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской документации;

Наличием товарного знака предприятия на готовой продукции;

Правильностью хранения в подразделениях предприятия и на складах материальных ресурсов и готовой продукции;

7. Оценка сортности продукции, выпускаемой предприятием.

8. Клеймение принятой и забракованной продукции.

9. Оформление в установленном порядке документации на принятую и забракованную продукцию.

10. Выявление причин несоответствия продукции требованиям нормативно-технической документации, определение возможности исправления брака и устранения дефектов, проведение мероприятий по их устранению.

11. Проведение повторных проверок, понижение сортности продукции.

12. Обеспечение изъятия из оборота продукции при невозможности (нецелесообразности) устранения дефектов и брака.

13. Анализ и технический учет брака продукции.

14. Организация двустороннего обмена информацией о качестве товара с потребителями.

15. Оформление результатов контрольных операций, ведение учета показателей качества продукции, брака и его причин, составление периодической отчетности о качестве продукции.

16. Оформление документов, удостоверяющих качество продукции.

17. Систематический контроль за состоянием контрольно-измерительных средств предприятия.

18. Своевременное проведение мероприятий, связанных с введением новых нормативов и стандартов.

19. Участие в испытаниях новых образцов продукции, разработка технической документации на эту продукцию.

20. Подготовка продукции к аттестации и сертификации.

21. Участие в разработке разделов о качестве и комплектности договоров на поставку продукции.

23. Разработка предложений по повышению качества выпускаемой продукции, а также по повышению требований к качеству потребляемых предприятием материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий).

V. Права отдела

1. Отдел контроля качества имеет право:

1.1. Прекращать приемку и отгрузку продукции в случае:

Несоответствия ее качества стандартам, технической документации, утвержденным эталонам, образцам;

Несоответствия ее комплектности, установленной нормативно-технической документацией;

Отсутствия обязательной установленной технической документации;

О прекращении приемки (отгрузки) начальник отдела контроля качества в письменном виде ставит в известность директора по качеству.

Распоряжение начальника отдела контроля качества об отказе в пропуске продукции может быть отменено только на основании письменного приказа директора.

1.2. При выявлении несоответствия продукции стандартам на отдельных этапах производства вносить предложения руководству предприятия о приостановке процесса изготовления в соответствующих структурных подразделениях предприятия, а саму продукцию браковать.

1.3. Требовать от руководителей всех структурных подразделений:

Проведения мероприятий, направленных на повышение качества производимой продукции;

Предоставления необходимой для осуществления работы отдела информации;

1.4. В случае возникновения разногласий по качеству продукции принимать окончательное решение о приемке или отбраковке последней.

1.5. При разрешении споров о качестве продукции в суде выдавать экспертное заключение (по требованию суда).

2. Начальник отдела контроля качества также вправе представлять:

2.1. Предложения о поощрениях отличившихся работников и о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, не соблюдающих трудовую и производственную дисциплину.

2.2. Заключения о фактах порчи ценностей (при составлении документов для оформления списания недостач ценностей и порчи сверх норм естественной убыли).

VI. Взаимодействия отдела с другими структурными подразделениями

Для выполнения функций и реализации прав отдел контроля качества взаимодействует:

1. С отделом стандартизации по вопросам:

1.1. Получения:

Стандартов;

Инструкций;

Технических условий;

Иной технической документации по определению качества продукции;

1.2. Предоставления:

Предложений и замечаний по предоставленной документации;

Информации о нарушении стандартов и технических условий;

2. С отделом главного технолога по вопросам:

2.1. Получения:

Заключений о соответствии материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, др.) ТУ и ГОСТ;

Заключений о возможности применения материальных ресурсов в производстве;

2.2. Предоставления:

Материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, др.) на анализ их соответствия ГОСТ, ТУ;

3. С отделом главного конструктора по вопросам:

3.1. Получения:

Технической документации по проведению испытаний образцов продукции;

Технологических карт с нормами допусков в соответствии с ГОСТ и ТУ;

Описаний технологических процессов с указаниями требований к качеству;

3.2. Предоставления:

Сведений об обнаруженных технологических недостатках и предложений по их устранению;

Предложений по повышению качества продукции;

Обобщенных сведений о качестве выпускаемой продукции и количестве брака;

Протоколов испытаний и исследований образцов продукции;

4. С отделом главного механика по вопросам:

4.1. Получения:

Планов проведения проверки и ремонта оборудования;

Средств контроля за качеством ремонта оборудования;

4.2. Предоставления:

Предложений по улучшению качества продукции;

5. С отделом главного энергетика по вопросам:

5.1. Получения:

Графиков профилактических работ на электрооборудовании;

Комплектующих к электрооборудованию;

Помощи в ремонте электрооборудования;

5.2. Предоставления:

Заявок на ремонт электрооборудования;

Заявок на комплектующие к электрооборудованию;

6. С инструментальным отделом по вопросам:

6.1. Получения:

Измерительного инструмента (в том числе собственного производства);

6.2. Предоставления:

Заявок на новый инструмент;

Актов списания неисправного измерительного инструмента;

7. С производственной лабораторией и ее подразделениями по вопросам:

7.1. Получения:

Актов с результатами испытаний;

Актов исследований образцов;

Заключений о соответствии ГОСТ, ТУ;

7.2. Предоставления:

Заданий на проведение испытаний, исследований (механическим, физическим или химическим способом);

8. С отделом материально-технического снабжения по вопросам:

8.1. Получения:

Сопроводительных документов поставщиков на поступающие на предприятие материальные ресурсы (сертификатов, деклараций о соответствии, паспортов и т.д.);

Копий договоров поставок, изменений к ним;

8.2. Предоставления:

Актов приемки продукции по качеству и комплектности;

Актов отбраковки продукции;

9. С отделом сбыта по вопросам:

9.1. Получения:

Образцов упаковочных ярлыков;

Данных о возврате продукции потребителями;

9.2. Предоставления:

Документов, подтверждающих качество продукции (деклараций, паспортов и т.д.);

Документов, сопровождающих продукцию и подлежащих передаче потребителям;

Разрешений на пломбирование ящиков, контейнеров, вагонов;

10. С главной бухгалтерией по вопросам:

10.1. Получения:

Сведений о результатах учета потерь от брака;

Сведений о взысканиях с виновных;

10.2. Предоставления:

Актов отбраковки продукции;

Заключений о виновности работников;

Расчетов издержек на устранение брака;

11. С отделом маркетинга по вопросам:

11.1. Получения:

Актов внешней приемки контрагентами;

Информации о несоответствии заявленного качества продукции в течение гарантийных сроков;

Представлений о постановке продукции по отдельным позициям номенклатуры на гарантийное обслуживание, а также о снятии с гарантийного обслуживания;

Данных отдела (бюро) послепродажного обслуживания о недостатках продукции, выявленных в процессе ее использования или эксплуатации;

Образцов продукции, выпускаемой предприятиями-конкурентами, для установления степени качества;

11.2. Предоставления:

Сведений о технологических изменениях продукции;

Сведений о мероприятиях по повышению качества продукции;

Результатов анализа качества образцов продукции, выпускаемой предприятиями-конкурентами;

12. С юридическим отделом по вопросам:

12.1. Получения:

Копий разделов договоров с поставщиками о качестве продукции;

Запросов о качестве выпускаемой продукции для претензионной и исковой работы;

12.2. Предоставления:

Ответов на запросы юридического отдела;

13. С_______________ (наименование структурного подразделения) по вопросам

13.1. Получения:

13.2. Предоставления:

VII. Ответственность

1. Ответственность за качество и своевременность выполнения функций отдела несет начальник отдела контроля качества.

2. На начальника отдела возлагается персональная ответственность за:

2.1. Соответствие законодательству издаваемых отделом инструкций и указаний по вопросам качества продукции.

2.2. Составление, утверждение и представление достоверной информации о качестве продукции.

2.3. Обеспечение руководства предприятия информацией о качестве выпускаемой продукции.

2.4. Своевременное, а также качественное исполнение распоряжений руководства предприятия по вопросам качества продукции.

2.5. Недопущение использования неисправных приборов контроля.

2.6. Недопущение применения устаревших нормативов и стандартов.

3. Ответственность работников отдела контроля качества устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Директор по качеству:

____________________/И.О.Ф./ «__»__________200__ г.

КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации


Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , (далее - Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Клинцовской городской администрации ,

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации .

2. Отделу организационно-контрольной, кадровой работы и по связям со СМИ Клинцовской городской администрации в месячный срок с момента принятия настоящего постановления внести соответствующие изменения и дополнения в должностные инструкции работников Клинцовской городской администрации.

3. Опубликовать прилагаемое Положение на официальном сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской администрации Тофилюка А.В.

Глава
Клинцовской городской администрации
С.Ю.Евтеев

Приложение
к постановлению Клинцовской
городской администрации
от 16 марта 2015 года N 948

Приложение. Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), Постановлением Клинцовской городской администрации от 29.01.2014 г. N 202 "О создании контрактной службы по осуществлению закупок товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд Клинцовской городской администрации" .

1.2. Положение устанавливает порядок действий Контрактной службы для осуществления своих полномочий и определяет механизмы взаимодействия со структурными подразделениями, должностными лицами в части планирования и осуществления закупок, исполнения, изменения и расторжения муниципальных контрактов, заключенных Клинцовской городской администрацией в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

1.3. Контрактная служба, структурные подразделения и должностные лица взаимодействуют на основе принципов открытости, прозрачности информации в сфере закупок, профессионализма, эффективности осуществления закупок, ответственности за результативность обеспечения нужд городского округа "город Клинцы Брянской области".

II. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, представляет контрактной службе заявку на бумажном носителе на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс) (далее - конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) (далее - аукцион), запроса котировок, запроса предложений на закупку товаров (работ, услуг) (далее - заявка на определение поставщика), а также распоряжение об осуществлении закупки.

2.2. Заявка на определение поставщика оформляется по форме (Приложение N 1). Заявка должна содержать всю информацию, необходимую для подготовки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, а также согласованный проект контракта.

Заявка подписывается руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего закупку, согласовывается заместителем Главы Клинцовской городской администрации, курирующим данное структурное подразделение Клинцовской городской администрации, и отделом бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

В случае осуществления закупки на поставку программного обеспечения, электронно-вычислительной техники и прочего офисного оборудования, описание объекта закупки требует согласования с системным администратором Клинцовской городской администрации. Рекомендации и замечания, полученные в ходе согласования, являются обязательными для исполнения.

2.3. В ходе подготовки заявки на определение поставщика структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, производится уточнение цены контракта в рамках обоснования цены контракта (подготовка сметы, коммерческие предложения: 5 исходящих и минимум 3 входящих). Осуществляется подготовка описания объекта закупки (техническое задание) и проекта контракта с учетом требований Закона о контрактной системе.

2.4. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, несет ответственность за идентичность информации, содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и в электронном виде.

2.5. Контрактная служба рассматривает представленную структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, заявку на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня поступления заявки осуществляет подготовку извещения и документации о проведении закупки.

Указанный срок не включает в себя время доработки и/или исправления заявки структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, при возврате заявки на определение поставщика контрактной службой в случаях:

- неполного представления документов и информации, необходимой для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- выявления несоответствия содержания заявки на определение поставщика и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

- выявления несоответствия проекта контракта условиям технического задания и/или условиям, указанным в заявке на определение поставщика;

- выявления несоответствия документов, представленных на бумажном носителе, документам, представленным в электронном виде.

2.6. В соответствии с требованиями ч. 14 ст. 21 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесение сведений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.

2.7. Контрактная служба дополнительно устанавливает при необходимости следующие требования:

- запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

- предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со ст. 28 и 29 Закона о контрактной системе (при наличии таких преимуществ);

- дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии таких требований);

- информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);

2.8. Разработанная контрактной службой документация о закупках согласовывается руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего закупку, и утверждается заместителем Главы Клинцовской городской администрации, курирующим данное структурное подразделение.

2.9. Контрактная служба размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом о контрактной системе.

2.10. В случае поступления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, контрактная служба подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Если поступивший запрос о даче разъяснений касается положений документации о закупке в части описания объекта, расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, то суть разъяснений готовится структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку.

III. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

3.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) структурные подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующие закупку, самостоятельно заключают контракты, а в случае, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, - контракты либо иные гражданско-правовые договоры.

3.2. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта (на этапе согласования проекта контракта) структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, обязано обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

3.3. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (на основании информации, предоставленной структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку) не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона о контрактной системе, а так же в п. 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 Закона о контрактной системе). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

3.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, контрактная служба согласовывает возможность заключения контракта с органом местного самоуправления городского округа "город Клинцы Брянской области", уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

IV. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при заключении, исполнении, изменении и расторжении контрактов

4.1. Структурные подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующие закупки, самостоятельно разрабатывают проект контракта, который должен содержать все условия, включение которых является обязательным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о контрактной системе.

4.2. Контракт или соглашение составляются в количестве не менее трех экземпляров. Если контракт или соглашение требуют нотариального удостоверения и/или государственной регистрации, то они составляются в количестве, требуемом для совершения указанных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Проекты контрактов, прилагаемые к заявкам на определение поставщика, в том числе проекты контрактов, заключаемые на основании ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (кроме пп. 4, 15 и 28), заключаемых с единственным поставщиком (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую 100000 (ста тысяч) рублей (далее - контракты), в обязательном порядке визируются следующими должностными лицами:

- руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего заключение контракта, соглашения;

- начальником отдела юридической службы Клинцовской городской администрации.

4.4. Все экземпляры должным образом согласованного и оформленного проекта контракта со всеми приложениями передаются структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим заключение контракта, на подписание поставщику (подрядчику, исполнителю) без подписи Главы Клинцовской городской администрации.

4.5. В случае уклонения участника закупки от заключения контракта контрактная служба организует включение информации о таком участнике закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, определенном положениями Закона о контрактной системе.

После подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракт со всеми приложениями представляется структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим его заключение, на подпись Главе Клинцовской городской администрации.

4.6. Контрактная служба осуществляет функции ведения реестра контрактов и соглашений Клинцовской городской администрации путем направления информации через единую информационную систему для включения их в реестр контрактов (за исключением заключенных в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе).

Структурным подразделениям Клинцовской городской администрации, инициирующим заключение контракта или соглашения, необходимо представить в контрактную службу не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента заключения такого контракта или соглашения оригинал контракта или соглашения на бумажном носителе, подписанный сторонами договорных отношений.

Контрактная служба, в течение одного рабочего дня с даты заключения контракта или соглашения направляет через единую информационную систему сведения о контракте (его изменении, расторжении) для включения их в реестр контрактов.

4.7. Оригиналы заключенных на бумажном носителе контрактов или соглашений, подлежат обязательному хранению в отделе бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации и в структурном подразделении Клинцовской городской администрации, копия в отделе экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации.

4.8. В том случае, если при заключении контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта были представлены в залог денежные средства, возврат таковых средств осуществляется бухгалтерией Клинцовской городской администрации по исполнению договорных обязательств поставщиком.

4.9. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности по согласованию с отделом юридической службы Клинцовской городской администрации, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

4.10. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшее заключение контракта или соглашения, незамедлительно представляет в контрактную службу и в отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации информацию о расторжении, изменениях и дополнениях в заключенном контракте или соглашении в форме и в объеме, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

4.11. В случае необходимости структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшего закупку, создает приемочную комиссию для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов этапа исполнения контракта. Приемочная комиссия создается из числа работников структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициировавшего закупку, и иных лиц в соответствии с Законом о контрактной системе.

В остальных случаях приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, а также отдельного этапа поставки товара, выполнения работы, оказания услуги осуществляется структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку.

Структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку, осуществляется подготовка документов о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

4.12. В случае если необходимо оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям, а также в ряде случаев, когда участие эксперта, экспертной организации при приемке является обязательным, согласно Закону о контрактной системе, контрактная служба организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Для этих целей структурному подразделению Клинцовской городской администрации необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на такую закупку и в сроки, достаточные для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг экспертов, экспертных организаций предоставить в контрактную службы заявку.

4.13. Документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в день совершения приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги передаются структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку, в отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации для оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

4.14. В случае, если контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Клинцовской городской администрации от исполнения контракта, контрактная служба организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) на основании данных, предоставленных структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим заключение контракта, при этом в сопроводительном письме указывается причина расторжения.

4.15. В ходе исполнения обязательств по контракту или соглашению сторонами договорных отношений отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации формирует и размещает в единой информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В реестр к отчету об исполнению контракта прикрепляются товарные накладные, акты выполненных работ, платежные документы, экспертное заключение (при наличии).

4.16. Ответственность за достоверность информации об исполнении контракта несет отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

4.17. Ответственность за сроки исполнения контракта несет структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшее заключение контракта (соглашения).

4.18. При неисполнении (ненадлежащем исполнении) одной из сторон обязательств, предусмотренных контрактом, структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее заключение контракта, осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы и своевременно информирует заместителя Главы Клинцовской городской администрации, курирующего данное структурное подразделение, о нарушении одной из сторон обязательств, предусмотренных контрактом, для принятия решения о необходимости урегулировании спора в судебном порядке.

V. Ответственность специалистов структурных подразделений Клинцовской городской администрации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

5. Специалисты структурных подразделений Клинцовской городской администрации, работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в части функций и полномочий, возложенных на них настоящим Положением.

Приложение N 1

контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 1. Заявка на осуществление закупки

__________________________________________________________________
(наименование подразделения администрации, инициирующего осуществление закупки)

Способ определения поставщика

Предмет контракта

Источник финансирования (с указанием КБК)

Количество товара (работ, услуг)

Место поставки товара, оказания работ (услуг)

Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)

Начальная (максимальная) цена контракта

Осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, ограничение участия в определении поставщика, установление требований к поставщику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства

Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара (если это предусмотрено технической документацией на товар), к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости), к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока

Требования к участникам, перечень документов, которые должны быть представлены участником

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

Возможность заказчика изменить условия контракта

Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги

Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, запросе предложений величины значимости этих критериев

Описание объекта закупки: функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики

Примечания
1. С заявкой одновременно предоставляются обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 , и коммерческие предложения участников.
К заявке могут прилагаться иные документы, характеризующие объект закупки.
2. Заявка со всеми приложениями предоставляется в письменной и электронной форме.
3. Заявка должна быть подписана исполнителем, руководителем структурного подразделения Заказчика, инициирующего закупку, и согласована с начальником отдела бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

Приложение N 2
к Положению о порядке взаимодействия
контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 2. Список руководителей структурных подразделений Клинцовской городской администрации, инициирующих закупку

1. Ларионова Т.Ф. - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, строительства и тарифно-ценовой политики;

2. Крещенок И.В. - начальник отдела жилищной политики;

3. Моисеенко С.В. - начальник отдела по делам семьи, охране материнства и детства.

4. Кузьменкова Т.В. - начальник отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства;

5. Харкович В.Ф. - управляющая делами, начальник общего отдела;

6. Семенцова Е.Н. - начальник отдела организационно-контрольной, кадровой работы и по связям со СМИ;

8. Скоробогатая Л.П. - помощник (советник) главы Клинцовской городской администрации по работе со СМИ;

9. Алексеев В.Г. - начальник архивного отдела;

10. Старовойтова А.А. - начальник отдела культуры и по делам молодежи;

11. Гайченко А.Н. - начальник отдела труда;

12. Лужкова И.А. - начальник отдела по охране окружающей среды;

13. Кленовый В.А. - начальник отдела по физической культуре и спорту;

Приложение N 3
к Положению о порядке взаимодействия
контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 3

В обосновании начальной (максимальной) цены договора _____________ (______________) рублей ____ копеек просим считать коммерческие предложения от 3-х поставщиков.

Номер участника

N 1 ()

N 2 (Коммерческое предложение исх. N __ от __.__.20__ г.)

N 3 (Коммерческое предложение вх. N ___ от __.__.20__ г.)

Расчет:

наименование

Количество

Коммерческое предложение исх. N ___ от __.__.20__ г.

Коммерческое предложение исх. N ___ от __.__.20__ г.

Коммерческое предложение вх. N ___ от __.__.20__ г.

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

Разработка положения о структурном подразделении организации

При создании структуры (мировой) предприятия необходимо не только определить функции каждой структурной единицы, но и закрепить их в соответствующем документе. Положение о структурном подразделении как раз и является документом, определяющим: порядок создания подразделения, правовое положение подразделения в организационной структуре предприятия, задачи и функции подразделения, права подразделения, взаимоотношения с другими подразделениями предприятия, ответственность подразделения.

Поэтому обязанности по разработке положений могут быть возложены на отдел кадров, юридический отдел и пр. Нельзя сказать, что законодательством установлены требования к составлению и оформлению положения о структурном подразделении. И это правильно, потому что предприятие должно самостоятельно создавать свою управленческую стратегию. Практикой выработано несколько моделей положений о подразделениях предприятия. Одной из наиболее распространенных является модель, которая содержит следующие разделы:

1. Общие положения.
2. Структура и штатная численность подразделения.
3. Задачи подразделения.
4. Функции подразделения.

5. Права подразделения.
6. Взаимоотношения (служебные связи) подразделения с другими подразделениями предприятия.
7. Ответственность подразделения.

Рассмотрим основные элементы текста на примере оформления положения по приведенной модели.

Макет положения

(1) Наименование предприятия, организации, учреждения. Наименование предприятия (организации, учреждения), являющегося автором документа, должно соответствовать тому, которое закреплено в учредительных документах. Если в учредительных документах закреплено сокращенное наименование, его также указывают в документе, но помещают ниже полного (в скобках). В том случае, если автором является обособленное структурное подразделение предприятия (филиал, представительство), его наименование располагают ниже наименования предприятия. Напомним, что согласно статье 55 Гражданского кодекса РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Под представительством, в свою очередь, понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

(2) Гриф об утверждении. Положения об основных структурных подразделениях предприятия утверждает директор. Положение о подразделении в составе основного подразделения (например, бюро в составе отдела) может утверждать руководитель основного подразделения, если такое полномочие отражено в его должностной инструкции или положении о возглавляемом им подразделении.

Гриф утверждения документа должен состоять из:

1. слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек);

2. наименования должности лица, утверждающего документ;

3. подписи, инициалов, фамилии должностного лица;

4. даты утверждения.

Как правило, приказом директора предприятия о создании структурного подразделения одновременно утверждается и положение. В этом случае гриф утверждения состоит из:

1. слова УТВЕРЖДЕНО (без кавычек);

2. наименования утверждающего документа в именительном падеже;

3. даты документа и его номера. Например: УТВЕРЖДЕНО Приказ Генерального директора ООО "Согласие" от 22.03.00 № 31

(3) Наименование структурного подразделения. Если слово "ПОЛОЖЕНИЕ" является наименованием вида документа, то реквизит (3) представляет собой заголовок к тексту. Он включает краткое содержание документа и согласуется с наименованием вида документа. Например, положение о финансовом отделе. Структурное подразделение предприятия — официально выделенный орган управления частью предприятия с самостоятельными задачами, функциями и ответственностью за выполнение возложенных на него задач. В данном случае речь идет о структурных единицах предприятия, не обладающих полными признаками юридического лица и не являющихся обособленными подразделениями.

Различают следующие виды структурных подразделений:

1. Управления.

2. Службы.

5. Отделения.

7. Лаборатории.

8. Секторы.

9. Участки.

Создание того или иного подразделения зависит от различных факторов. Прежде всего, это списочная численность работников. Обоснование создания подразделения, как правило, увязывается с нормативами численности работников. Они как раз и предназначены для определения необходимой численности работников того или иного подразделения, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями. Так, например, на предприятиях со среднесписочной численностью работников свыше 700 человек создаются бюро охраны труда при штатной численности работников 3-5 единиц (включая начальника) или отдел — при штатной численности работников от 6 единиц.

В то же время на ряде предприятий создание отделов охраны труда допускается при нормированной численности работников не менее 4-х штатных единиц. Если обратиться к организационной структуре федеральных органов исполнительной власти, то можно найти там следующую зависимость: штатная численность управления не может быть менее 20 единиц, отдела не менее 10 единиц, отдела (в составе управления) не менее 5 единиц, отделения — не менее 2 единиц.

В структуру управления не могут входить менее 3 отделов. Следует отметить, что создание таких структурных подразделений, как управления, характерно для органов государственной власти и муниципальных органов. На частных предприятиях наиболее распространенным является структурирование на отделы. Нормативы штатной численности предприятие определяет самостоятельно.

Однако нельзя не учитывать тот факт, что дробление организационной структуры и штатной численности предприятия на мелкие подразделения в количестве 2-3 человек, руководители которых не имеют права на принятие управленческих решений, приводит к "размазыванию" ответственности руководителей всех уровней за принятые ими решения. В то же время увеличение степени ответственности вызывает ответную реакцию у руководителей подразделений, а именно требования о повышении заработной платы.

Положение о структурном подразделении (службе)

Положения о структурных подразделениях (службах) можно клас­сифицировать на:

положения о структурных подразделениях ;

положения о коллегиальных и совещательных органах как руководящих (совет директоров, правление), так и специализированных
(ученый совет, научно-технический совет и др.);

положения о временных органах (совещаниях, комиссиях, сове­тах).

Структура текста положения о подразделении (службе) нормативно не закреплена. Достаточно устойчивую структуру, выработан­ную практикой, имеют лишь положения о подразделениях, включающие следующие разделы:

Общие положения.

2. Основные задачи.

3. Функции.

4. Права и обязанности.

5. Ответственность.

6. Взаимоотношения.

В разделе «Общие положения» указываются: полное официальное наименование подразделения, дата, номер и наименование правового акта, на основании которого создано и действует подразделение, чем руководствуется в своей деятельности, кем возглавляется и
кому подчиняется, порядок назначения и освобождения от должности руководителя подразделения, наличие у подразделения печати.

В разделе «Основные задачи» перечисляются основные проблемы, решаемые подразделением и определяющие характер и нaправления деятельности подразделения.

В разделе «Функции» указываются действия или виды работы,
которые должно выполнять подразделение для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать
специфику деятельности подразделения.

В разделе «Права и обязанности» перечисляются права, которыми наделяется подразделение в лице его руководителя.

В разделе «Ответственность» устанавливаются виды дисциплинарной, административной, при необходимости, — и уголовной ответственности, которую может нести руководитель подразделения в
случае невыполнения подразделением своих обязанностей.

В разделе «Взаимоотношения» регламентируются информацион­ные и документационные потоки подразделения; основные докумен­ты, создаваемые им; указывается, с какими подразделениями и орга­низациями осуществляется взаимодействие, какую информацию получает и представляет подразделение, периодичность и сроки пред­ставления; в каком порядке и кем рассматриваются возникающие разногласия.

Положение о подразделении оформляется на общем бланке ор­ганизации. Обязательными реквизитами данного вида документов являются: наименование организации, наименование вида докумен­та, дата и номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения. Положения о подразделениях подписы­ваются руководителем подразделения, утверждаются руководителем организации.

Должностная инструкция

Должностная инструкция правовой акт, издаваемый организаци­ей в целях регламентации организационно-правового положения работ­ника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий усло­вия для его эффективной работы.

Должностные инструкции разрабатываются на все должности, предусмотренные штатным расписанием.

Текст должностной инструкции состоит из следующих разделов:

1. Общие положения.

2. Должностные обязанности.

4. Ответственность.

5. Взаимоотношения.

Раздел «Общие положения» включает: наименование должности с обозначением структурного подразделения; кому непосредственно подчиняется работник; порядок назначения на должность и осво­бождения от должности; перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник на данной должности; квалификационные требования (уровень образования, стаж работы); требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний.

В разделе «Должностные обязанности» устанавливается конкрет­ное содержание деятельности работника, перечисляются виды работ, выполняемые работником на данной должности, характер выполня­емых действий («руководит», «подготавливает», «утверждает», «рас­сматривает», «выполняет», «обеспечивает» и т.п.).

В разделе «Права» устанавливаются полномочия работника, обеспечивающие выполнение возложенных на него обязанностей:

право принимать определенные решения, давать указания по конкретным вопросам, самостоятельно подписывать документы в рамках предоставленной ему компетенции, право обращаться с предло­жениями к руководителю; представительствовать от имени подраз­деления или учреждения в других организациях и пределы предста­вительства; право участвовать в совещаниях, на которых рассматри­ваются вопросы, относящиеся к его ведению, право запрашивать необходимую для работы информацию (статистическую, экономи­ческую и др.), а также право требовать выполнения определенных действий от других работников.

В разделе «Ответственность» определяются критерии оценки работы и мера персональной ответственности работника. Критериями оценки являются объективные показатели, характеризующие ка­чество и своевременность выполнения работы. Ответственность ра­ботника определяется в соответствии с действующим законодательством и может быть дисциплинарной, административной или уго­ловной.

В разделе «Взаимоотношения» указывается: от кого, в какие
сроки и какую информацию получает работник; кому, какую и в
какие сроки представляет; с кем согласовывает проекты подготавливаемых документов; с кем осуществляет совместную подготовку
документов и прочие вопросы информационных взаимосвязей ра­ботника с другими подразделениями, лицами, организациями.
Должностная инструкция оформляется на общем бланке органи­зации. Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование организации, наименование структурного
подразделения, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения. Должностная инструкция подписывается руководителем структурного подразделения
и утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации — куратором данного подразделения или руководителем
структурного подразделения, если ему предоставлено это право.

Визируются должностные инструкции руководителями заинтересованных подразделений и юридической службой (юристом),
также другими должностными лицами, от действий которых может зависеть ее выполнение.

Датой должностной инструкции является дата ее утверждения.

Регламент

Регламент – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа. Текст регламента состоит из разделов, пунктов и подпунктов, обозначенных арабскими цифрами. Регламент работы коллегиального или совещательного органа определяет: статус коллегиального или совещательного органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решения на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений коллегиального или совещательного органа; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний. Регламент оформляется на общем бланке учреждения. Обязательными реквизитами являются : наименование учреждения, наименование коллегиального или совещательного органа, вид документа, дата документа, номер документа, место составления, гриф утверждения, текст, подпись.

Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального или совещательного органа. В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой.

Штатное расписание

Штатное расписание — правовой акт, определяющий структуру, численность и должностной состав работников организации с указани­ем должностных окладов (в государственных учреждениях - с указа­нием разряда по Единой тарифной сетке).

Штатное расписание оформляется на стандартных листах бума­ги формата А4 альбомной ориентации с нанесением реквизитов об­щего бланка: наименование организации, наименование вида доку­мента, дата, номер документа, место составления, заголовок к текс­ту, подпись, гриф утверждения.

В заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное расписание. Текст штатного распи­сания составляется в табличной форме. Указываются коды и наиме­нования структурных подразделений и должностей, количество еди­ниц по штату, должностной оклад, надбавки и месячный фонд зар­платы по должностным окладам.

Ответственность за подготовку штатного расписания лежит на Отделе кадров (Службе персонала). Проект штатного расписания визируется руководителями подразделений, главным бухгалтером, юридической службой, заместителями руководителя организации.

Штатное расписание подписывается руководителем Отдела кад­ров и утверждается руководителем организации с проставлением гербовой печати (или печати организации) на грифе утверждения.

Инструкция

Инструкция - правовой акт, содержащий правила, регулирующие
организационные, научно-технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий, их подразделений, служб, должностных лиц.

Текст инструкции состоит из разделов, имеющих заголовки и разбиваемых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

Текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели и причины издания документа, область распространения, основания для разработки и другие сведения общего характера. В тексте инструкции используются слова «должен», «следует», «необходимо», «не допускается», «запрещается» и т.п.

Инструкции оформляются на общем бланке организации. В за­головке к инструкции обозначается объект или круг вопросов, на которые распространяются ее требования, например: «Инструкция о ведении бухгалтерского учета на предприятии».

Инструкция подписывается руководителем структурного подраз­деления, разработавшим ее, и подлежит утверждению. Инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юридической службой, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, которого касается содержание инструк­ции. Утверждаются инструкции руководителем организации.

Документы инструктивного характера могут также называться «Правила», «Положение».

Начнем с того, что отметим две важных детали:
1. Написание положений актуально, если есть реальное деление организации на эти самые подразделения.
2. Наличие рассматриваемых положений не обязательно для организации.

Обратная связь

ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение

Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими

Целительная привычка

Как самому избавиться от обидчивости

Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам

Тренинг уверенности в себе

Вкуснейший «Салат из свеклы с чесноком»

Натюрморт и его изобразительные возможности

Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.

Как научиться брать на себя ответственность

Зачем нужны границы в отношениях с детьми?

Световозвращающие элементы на детской одежде

Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия

Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)

Глава 3. Завет мужчины с женщиной

Оси и плоскости тела человека — Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков — Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) — В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

VI. Взаимодействия отдела с другими структурными подразделениями

I . Общие положения

1. Отдел контроля качества является самостоятельным структурным подразделением предприятия.

2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.

3. Отдел подчиняется непосредственно директору по качеству предприятия.

4. Отдел контроля качества возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом директора предприятия по представлению директора по качеству.

5. Начальник отдела контроля качества имеет ____ заместителя (ей).

6. Обязанности заместителя (ей)___________ (определяются; распределяются) начальником отдела контроля качества.

7. Заместитель(и) и другие работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника отдела контроля качества.

8. В своей деятельности отдел руководствуется:

8.1. Уставом предприятия.

8.2. Настоящим Положением.

II. Структура отдела

1. Структуру и штатную численность отдела утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению директора по качеству и начальника отдела и по согласованию с ____________________ (отделом кадров; отделом организации и оплаты труда).

2. Отдел имеет в своем составе следующие структурные подразделения:

· Техническое бюро ОКК

· Бюро (сектор, группа) контроля качества в цехах (БКК)

· Лаборатория контроля внешней приемки

· Центральная измерительная лаборатория

· Лаборатория химического анализа

3. Положения о подразделениях отдела (бюро, секторах, группах, лабораториях, пр.) утверждаются директором, а распределение обязанностей между сотрудниками подразделений производится начальником отдела.

III. Задачи отдела

1. Обеспечение выпуска предприятием качественной и конкурентоспособной продукции.

2. Предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской документации.

3. Материально-техническое и методологическое обеспечение (нормативно-технической и технологической документацией, справочными материалами) поставок продукции.

4. Соблюдение условий поставки, комплектности продукции по договорам.

5. Укрепление производственной дисциплины, повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции.

IV. Функции отдела

1. Проверка поступающих на предприятие материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий) и подготовка заключений о соответствии их качества стандартам и техническим условиям.

2. Составление актов приемочного контроля по качеству материальных ресурсов.

3. Операционный контроль на всех стадиях производственного процесса.

4. Проведение выборочного инспекционного контроля за качеством отдельных технологических операций (в том числе транспортировки), технологическим оборудованием и инструментом.

5. Определение номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений.

6. Контроль за:

— качеством, комплектностью, упаковкой, консервацией продукции;

— соответствием выпускаемой продукции стандартам, техническим условиям, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской документации;

— наличием товарного знака предприятия на готовой продукции;

— правильностью хранения в подразделениях предприятия и на складах материальных ресурсов и готовой продукции;

7. Оценка сортности продукции, выпускаемой предприятием.

8. Клеймение принятой и забракованной продукции.

9. Оформление в установленном порядке документации на принятую и забракованную продукцию.

10. Выявление причин несоответствия продукции требованиям нормативно-технической документации, определение возможности исправления брака и устранения дефектов, проведение мероприятий по их устранению.

11. Проведение повторных проверок, понижение сортности продукции.

12. Обеспечение изъятия из оборота продукции при невозможности (нецелесообразности) устранения дефектов и брака.

13. Анализ и технический учет брака продукции.

14. Организация двустороннего обмена информацией о качестве товара с потребителями.

15. Оформление результатов контрольных операций, ведение учета показателей качества продукции, брака и его причин, составление периодической отчетности о качестве продукции.

16. Оформление документов, удостоверяющих качество продукции.

17. Систематический контроль за состоянием контрольно-измерительных средств предприятия.

18. Своевременное проведение мероприятий, связанных с введением новых нормативов и стандартов.

19. Участие в испытаниях новых образцов продукции, разработка технической документации на эту продукцию.

20. Подготовка продукции к аттестации и сертификации.

21. Участие в разработке разделов о качестве и комплектности договоров на поставку продукции.

23. Разработка предложений по повышению качества выпускаемой продукции, а также по повышению требований к качеству потребляемых предприятием материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий).

V. Права отдела

1. Отдел контроля качества имеет право:

1.1. Прекращать приемку и отгрузку продукции в случае:

— несоответствия ее качества стандартам, технической документации, утвержденным эталонам, образцам;

— несоответствия ее комплектности, установленной нормативно-технической документацией;

— отсутствия обязательной установленной технической документации;

О прекращении приемки (отгрузки) начальник отдела контроля качества в письменном виде ставит в известность директора по качеству.

Распоряжение начальника отдела контроля качества об отказе в пропуске продукции может быть отменено только на основании письменного приказа директора.

1.2. При выявлении несоответствия продукции стандартам на отдельных этапах производства вносить предложения руководству предприятия о приостановке процесса изготовления в соответствующих структурных подразделениях предприятия, а саму продукцию браковать.

1.3. Требовать от руководителей всех структурных подразделений:

— проведения мероприятий, направленных на повышение качества производимой продукции;

— предоставления необходимой для осуществления работы отдела информации;

1.4. В случае возникновения разногласий по качеству продукции принимать окончательное решение о приемке или отбраковке последней.

При разрешении споров о качестве продукции в суде выдавать экспертное заключение (по требованию суда).

2. Начальник отдела контроля качества также вправе представлять:

2.1. Предложения о поощрениях отличившихся работников и о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, не соблюдающих трудовую и производственную дисциплину.

2.2. Заключения о фактах порчи ценностей (при составлении документов для оформления списания недостач ценностей и порчи сверх норм естественной убыли).

VI. Взаимодействия отдела с другими структурными подразделениями

Для выполнения функций и реализации прав отдел контроля качества взаимодействует:

1. С отделом стандартизации по вопросам:

1.1. Получения:

— стандартов;

— инструкций;

— технических условий;

— иной технической документации по определению качества продукции;

1.2. Предоставления:

— предложений и замечаний по предоставленной документации;

— информации о нарушении стандартов и технических условий;

2. С отделом главного технолога по вопросам:

2.1. Получения:

— заключений о соответствии материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, др.) ТУ и ГОСТ;

— заключений о возможности применения материальных ресурсов в производстве;

2.2. Предоставления:

— материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, др.) на анализ их соответствия ГОСТ, ТУ;

3. С отделом главного конструктора по вопросам:

3.1. Получения:

— технической документации по проведению испытаний образцов продукции;

технологических карт с нормами допусков в соответствии с ГОСТ и ТУ;

— описаний технологических процессов с указаниями требований к качеству;

3.2. Предоставления:

— сведений об обнаруженных технологических недостатках и предложений по их устранению;

— предложений по повышению качества продукции;

— обобщенных сведений о качестве выпускаемой продукции и количестве брака;

— протоколов испытаний и исследований образцов продукции;

4. С отделом главного механика по вопросам:

Получения:

— планов проведения проверки и ремонта оборудования;

— средств контроля за качеством ремонта оборудования;

4.2. Предоставления:

— предложений по улучшению качества продукции;

5. С отделом главного энергетика по вопросам:

5.1. Получения:

— графиков профилактических работ на электрооборудовании;

— комплектующих к электрооборудованию;

— помощи в ремонте электрооборудования;

5.2. Предоставления:

— заявок на ремонт электрооборудования;

— заявок на комплектующие к электрооборудованию;

6. С инструментальным отделом по вопросам:

6.1. Получения:

— измерительного инструмента (в том числе собственного производства);

6.2. Предоставления:

— заявок на новый инструмент;

— актов списания неисправного измерительного инструмента;

7. С производственной лабораторией и ее подразделениями по вопросам:

7.1. Получения:

— актов с результатами испытаний;

На многих государственных и коммерческих предприятиях в качестве одного из локальных документов разрабатывается Положение о структурных подразделениях. В этом акте, кроме вопросов, касающихся развития коллектива, могут освещаться правила общения персонала, порядок участия сотрудников в распределении прибыли, особенности повышения квалификации служащих и так далее. Рассмотрим далее подробно, как составляется Положение о структурном подразделении. Образец документа также будет представлен в статье.

Особенности

Рассматриваемый документ выступает как организационно-технологический акт. В нем определяются:

  1. Место отдела в системе предприятия.
  2. Функциональная нагрузка, технологическая ответственность.
  3. Нормативные документы, которыми регламентируется деятельность подразделения организации.

Составление акта осуществляется непосредственно в отделе предприятия. Ответственность за это несет его начальник. Руководитель организации должен рассмотреть и подписать документ. Не предприятии может быть один отдел или несколько. Создание подразделений должно осуществляться по принципу целесообразности. Их деятельность должна быть обоснована и эффективна.

Разделы

Структурное подразделение (примеры: кадровая служба, бухгалтерия, финансовый отдел и пр.) выполняет определенные функции. При составлении документации учитывается специфика деятельности, график, наличие/отсутствие материальной ответственности служащих. В рассматриваемом акте присутствуют следующие разделы:

  1. Общие положения.
  2. Задачи.
  3. Структура.
  4. Функции.
  5. Взаимодействие с другими отделами.
  6. Обязанности, права и полномочия.
  7. Ответственность.

Раздел "Общие положения" устанавливает подчиненность отдела конкретному лицу. В нем может также определяться область распространения документа. В частности, речь идет о требованиях к содержанию, правилах составления, принятия, регистрации, внесения дополнений/изменений акта. Здесь же устанавливается правовое положение подразделения. В разделе "Задачи" формулируются ключевые направления деятельности отдела. На любое обособленное подразделение возлагаются обязанности решать вопросы с учетом требований современности. Так, задачи отдела кадров могут предполагать не только прием и увольнение сотрудников. В его обязанности может входить комплексное решение вопросов по формированию эффективно действующего коллектива.

Система и функции

В этом разделе освещается организация работы отдела. В частности, устанавливается численный состав, конкретные обязанности сотрудников. В процессе составления этого раздела может применяться матрица распределения управленческих функций. Если же она отсутствует, то применяются сведения из Квалификационного справочника должностей начальников, специалистов и иных служащих. При установлении функций сотрудников можно воспользоваться также нормами ГОСТ.

Служебные связи с прочими отделами

Организация работы должна осуществляться таким образом, чтобы взаимоотношения между разными участками предприятия были максимально эффективными. При составлении раздела необходимо учесть, что описывать нужно не взаимодействие отдельных сотрудников, а целых отделов. Поэтому ориентироваться необходимо, в первую очередь, на служебные связи между начальниками. В разделе можно указать на необходимость согласования взаимодействий между рядовыми сотрудниками разных отделов. То есть, Положение о структурных подразделениях определяет, нужно ли служащему получать разрешение на взаимодействие с другими специалистами. Отдельно оговаривается, с кем именно следует согласовывать те или иные мероприятия: со своим начальником или должностным лицом другого отдела.

Компетенция и ответственность

Разделы "Ответственность" и "Права и обязанности" составляется в соответствии с возложенными на отдел функциями. Содержание этих разделов можно взять из должностных инструкций. Однако при этом следует учитывать, что Положение о структурных подразделениях наделяет возможностями, устанавливает ответственность и обязанности не конкретного сотрудника, а весь отдел в целом. При желании можно расписать их и относительно каждого служащего. Однако целесообразнее установить полномочия, обязанности для всех работников, выделив отдельно их для начальника отдела. Ответственность можно установить индивидуальную и коллективную. Первая, соответственно, будет относиться к начальнику, а последняя - к сотрудникам. Утверждение Положения о структурном подразделении осуществляется после его согласования с юристом предприятия.

Требования к содержанию

Положение о структурных подразделениях не считается обязательным документом, предусмотренным трудовым законодательством. Но именно в этом акте закрепляется распределение задач, обязанностей и функций между отделами и служащими внутри одного предприятия. Требования к содержанию могут устанавливаться локальными документами (стандартами). Если они отсутствуют на предприятии, то можно использовать "шаблонное" Положение о структурном подразделении - образец. В любом случае в процессе составления документа необходимо исходить из того, что в нем должны присутствовать следующие сведения:

  1. Место в системе предприятия (обособленное подразделение или входящее в состав управления, департамента и пр.).
  2. Нормативная база. Здесь указываются документы, регламентирующие деятельность (ФЗ, Устав и пр.).
  3. Структура отдела.
  4. Непосредственный начальник.
  5. Ключевые задачи.
  6. Ответственность, обязанности, права.

Во избежание возникновения споров по вопросам компетенции необходимо тщательно продумать содержание документа, постараться составить его емким и подробным.

Положение о структурном подразделении организации: назначение

Документ выступает внутренним (локальным) актом. Он составляется для организационно-юридического закрепления за отделом управленческих функций, рационального разделения компетенции между сотрудниками. Акт определяет ответственность и обязанности начальника. Положение выступает как составной элемент документации предприятия. Он является основанием для разработки типовых, персональных (при необходимости) должностных инструкций служащих. Документ разрабатывается согласно действующим организационно-управленческим актам.

Элементы

Положение включает в себя:

  1. Титульный лист.
  2. Название.
  3. Основное назначение.
  4. Нормативное основание деятельности отдела.
  5. Описание структуры.
  6. Функции отдела и распределение ответственности.
  7. Информационное и материальное обеспечение.
  8. Взаимодействие.
  9. Конфиденциальность и делопроизводство.
  10. Обеспечение безопасности и надлежащих условий труда.

Состав и порядок разделов, названия отдельных блоков могут изменяться в соответствии со спецификой подразделения.

Характеристика отдела

Раздел "Основное назначение" описывает:

  1. Место подразделения в системе предприятия.
  2. Подчиненность.
  3. Целевое назначение.
  4. Правила формирования и ликвидации отдела.

В блоке "Нормативное основание деятельности" приводится перечень документов, в соответствии с которыми разрабатывается Положение, и будет функционировать подразделение. В следующем разделе указывается информация с учетом специфики отдела. В нем, в частности, описывается:

  1. Структура подразделения, порядок, в соответствии с которым она формируется и утверждается.
  2. Правила назначения на должность начальника, освобождения и замещения. При необходимости описываются квалификационные требования (стаж, категория, образование).
  3. Задачи руководителя отдела.
  4. Наличие и количество заместителей, порядок, в соответствии с которым между ними распределяются должностные обязанности.
  5. Правила утверждения Положений, регламентирующих деятельность структурных единиц подразделения, служебных инструкций для сотрудников.
  6. Порядок, в соответствии с которым формируется штат отдела.

Способы отражения информации

Структура подразделения может описываться:

  1. Графическим методом. Он представляет собой схематичное отражение структурных единиц. Административные взаимосвязи выделяются сплошными линиями, функциональные - пунктирными.
  2. Текстовым способом. В этом случае используется перечисление структурных единиц (групп сотрудников, исполняющих обязанности по конкретным направлениям, или отдельных служащих), приводится описание взаимодействий.

Функции и распределение ответственности

В данном разделе описывают:

  1. Основные виды деятельности или работы, которые должен выполнять отдел для реализации задач, поставленных перед ним.
  2. Порядок распределения ответственности и функций между сотрудниками.
  3. Должностные обязанности, индивидуальные права начальника в соответствии с действующими нормативными актами. Здесь же описывается его ответственность.

Функции излагаются в порядке очередности исполнения или их значимости. В Положении, как правило, оговаривается, что ответственность сотрудников определяется их должностными инструкциями.

Взаимодействие

В этом разделе определяются:

  1. Взаимоотношения подразделения с прочими отделами и должностными лицами на уровне информационных и материальных потоков. К последним относят связи, касающиеся деятельности, движения ценностей. Информационное взаимодействие осуществляется посредством передачи документации.
  2. Сроки и периодичность выполнения работ, предоставления сведений, материальных ценностей и пр.
  3. Порядок, в соответствии с которым осуществляется разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между отделами.

Информационное и материальное обеспечение

Этот раздел содержит сведения о:

  1. Внутренних и внешних источниках, порядке оснащения отдела мебелью, оборудованием, организационно-техническими средствами и так далее.
  2. Ведении учета и обеспечении сохранности ценностей.
  3. Порядке предоставления нормативных документов, литературы и прочих информационных ресурсов.

Конфиденциальность и делопроизводство

Этот блок включает в себя сведения о номенклатуре тех дел, которые ведет подразделение. Также в этом разделе указывается лицо, которое несет ответственность за их производство. В случае большого объема номенклатура дел приводится в отдельном документе (приложении). При необходимости в раздел включают виды конфиденциальных сведений, правила обращения с ними и ответственность за разглашение.

Обеспечение безопасных условий труда

В этом разделе приводятся правила поддержания надлежащего санитарно-гигиенического состояния помещений, закрепленных за подразделением. В нем также описывается порядок обеспечения безопасности деятельности. В разделе могут приводиться ссылки на нормативные документы, устанавливающие такие правила. В обязательном порядке указываются ответственные лица.

Составление и согласование документа

Разработка Положения осуществляется подразделением самостоятельно. Как правило, эта задача возлагается на начальника отдела. Сначала составляется проект документа. Он согласовывается с вышестоящей администрацией и заинтересованными служащими. К последним, в частности, могут относиться:

  1. Руководители подразделений, с которыми взаимодействует отдел.
  2. Начальник кадровой службы.
  3. Руководитель юридического отдела.

Конкретный перечень согласующих единиц и служащих устанавливается начальником. Он же организует ознакомление сотрудников с Положением.

Изменения, отмена и пересмотр документа

Корректировки в Положение вносятся начальниками отделов в следующих случаях:

  1. При плановом пересмотре документа.
  2. При переименовании, реорганизации отдела, изменении его подчиненности, корректировках штатного расписания.
  3. По инициативе сотрудников и начальника подразделения для повышения эффективности деятельности.
  4. При изменении нормативной базы.

Порядок, в соответствии с которым согласуются изменения, аналогичен тому, что установлен для принятия самого Положения. Срок для внесения корректировок - 1 мес. В случае если необходимо внести большое количество изменений, составляется новая редакция Положения. Плановый пересмотр документа осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Отмена Положения производится при принятии новой редакции либо в случае ликвидации отдела. В случае необходимости изменения вносятся в уставные или учредительные документы предприятия.

Визирование

Руководитель предприятия определяет перечень сотрудников, которые должны поставить грифы согласования в Положении, в соответствии с приказом о распределении обязанностей. Во избежание неточностей, также дублирования тех или иных служебных взаимодействий, функций и, соответственно, для предотвращения вероятных разногласий между начальниками отделов впоследствии, практикуется визирование документов для конкретных служб администрацией тех участков предприятия, с которыми они находятся в постоянной служебной связи. Если грифов больше трех, то они оформляются на отдельной странице или создается "Лист согласования". На некоторых предприятиях предусматривается визирование Положений начальником юридической службы или юрисконсультом. Подписание документа производится, как выше было сказано, генеральным директором. Этим правом, однако, могут также наделяться и другие руководящие сотрудники. Ими могут быть заместители директора, обеспечивающие функционирование групп отделов.

Дополнительно

С утвержденным Положением о подразделениях должны ознакомиться все сотрудники предприятия. Служащие обязаны поставить свои подписи в документе. Для этого предусматривается специальная графа о доведении или ознакомлении сотрудников с Положением. Подписи ставятся по старшинству - сначала расписывается начальник отдела, затем все служащие. Для фиксации ознакомления с документом может использоваться метод, предусмотренный для должностных инструкций. Он заключается в составлении отдельного листа доведения Положения до сведения служащих. В качестве основания для внесения изменений в документ выступает приказ директора предприятия.

Способы и порядок его оформления аналогичны тем, что установлены для корректировок должностных инструкций. Вместе с этим необходимо учесть важный момент. Внесение корректировок в Положение о подразделениях может, а в ряде случаев обязательно должно повлечь изменение должностных инструкциях сотрудников. В противном случае возникнет несогласованность в деятельности всего предприятия. Положение о подразделениях не обязательно, но крайне желательно разработать, поскольку оно существенно оптимизирует деятельность отделов. С помощью этого документа становится более четким и слаженным взаимодействие между сотрудниками предприятия, начальниками и заместителями. Этот документ значительно упрощает контроль и управление предприятием.

gastroguru © 2017