Какие изменения ждут гуфсин в году. Разделение и наказания: как власти планируют реформировать фсин

Сегодня сведения по поводу того, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2018 году , становятся известными широкому кругу людей. Ведь совсем недавно правительство постановило урезание спонсирования этой госструктуры из казны. И вскоре после такого решения чиновников Российская Федерация стала подвергаться воздействию нашествий кризиса, которые в свою очередь опустошили государственные сбережения. В результате этих событий временно «заморозилось» возрастание жалований трудоустроенного населения.

ФСИН является особым ведомством, поскольку его работники, как следует из названия, обязаны контролировать реализацию конкретных наказаний. Подобная занятость таит в себе определённую опасность, поэтому данные сотрудники позарез нуждаются в достаточной оплате своего труда.

Уделяя внимание свежим новостям о том, что произойдет увеличение заработной платы, сотрудники в федеральной службе исполнения наказаний станут получать большее жалование по решению правительства. Суть нового законопроекта состоит в повышении ставки представителям бюджетной сферы. Это легитимное новшество встретило множество спорных отношений, поскольку денег в казне не хватает на исполнение совокупности условий. В свою очередь, последнее обстоятельство привело к большому количеству увольнений членов рассматриваемой госструктуры, что конечно отнюдь не улучшило репутацию властей.

Очевидно, в наши дни проблематика увеличения окладов очень насущна, поскольку стоимость жизнедеятельности растёт семимильными шагами. Но чиновники об этом не забывают, хотя из масс-медиа можно проследить довольно замысловатые способы выхода из сложившейся ситуации, предложенные политическими деятелями.

Ряд экспертов уверены в перспективности частичного понижения жалований членам федеральной службы, поскольку тогда простым работникам будет положена надбавка к зарплате, а управленческий штат станет получать такую же прибыль, как и раньше. Благодаря данной законодательной коррективе можно значительно сократить количественный разрыв между заработными платами начальников и рядовых сотрудников. Ведь ныне наблюдается значительная разница между указанными окладами, что отнюдь не способствует взаимопониманию трудящихся граждан в ФСИН и к тому же отрицательно влияет на эффективность работы. Конечно, упомянутого разрыва всё равно не избежать, однако его стоит минимизировать, поскольку это в свою очередь позитивно отразится на функционировании ведомства.

Члены правительственного аппарата пока до конца не утвердили легитимное нововведение насчёт повышения зарплаты в федеральной службе исполнения наказаний; последними новостями по этой проблематике интересуются большое количество наших соотечественников. Однако, можно констатировать, что ожидаемое мероприятие всё-таки будет воплощено в жизнь. А реализовывать эту идею на практике станут посредством совершения каждый год надбавок к окладам тружеников бюджетной области. Правда, стоит предупредить о том, что в результате реструктуризации ФСИН, в том числе необходимой для поднятия жалований, многие трудоустроенные граждане могут лишиться занятости.

Размер начисляемых надбавок к заработной плате

Первым делом следует уяснить полномасштабное проведение индексации окладов сотрудников ФСИН на 2018 год , но вместе с тем нет смысла рассчитывать на ощутимую сумму повышения рассматриваемых выплат. Предвещания экспертов говорят о довольно небольшой степени обесценивания, равной примерно 5-6%, так что политические деятели постановили коэффициент индексации начислений российским гражданам, составляющий 5,5%. Казна вполне может себе позволить осуществлять выплаты населению с обозначенными процентами, но сколь-нибудь внушительного повышения люди не почувствуют.

Следует заострить внимание на не полностью совершённом прошлогоднем индексировании, когда размер надбавки составил только 5% в противовес росту обесценивания порядка 12-13%. Такой расклад, конечно же, не радостно был воспринят нашими соотечественниками, а не так давно и вовсе обсуждалась отмена индексации из-за продолжающейся нехватки денег в казне.

С этой новостью читают:

• Каким будет повышение зарплаты муниципальным…
• Будет ли повышение денежного довольствия в 2020 году…

Впрочем, глава правительства сообщил о том, что надбавки всё-таки по-прежнему будут действовать. Чиновники не в состоянии взять и одним подобным решением ухудшить собственную репутацию среди народных масс. Они непременно должны оказывать материальную поддержку российским жителям в виде начисления определённых пособий и зарплат.

Помимо величины повышения зарплаты сотрудникам федеральной службе исполнения наказаний умы общественности занимает проблема вероятных увольнений рабочего штата ФСИН. В наши дни большое количество госучреждений подвергаются оптимизационным мерам, вследствие которых функционирование структур должно выйти на новый уровень. Однако, вместе с этим оптимизация влечёт за собой и массовые сокращения сотрудников бюджетной сферы, в том числе и рассматриваемой службы.

Лишения рабочих мест – это не самая удачная тактика действий в сложившейся обстановке, ведь пятью годами ранее штат представителей данного ведомства уже подвергался ряду увольнений. Следствием таких распоряжений от 2012 года стал резкий рост числа противоправных действий условно-освобождённых. А также наблюдалось значительное повышение самоубийств представителей ФСИН, продолжающих трудиться. Но обращая внимание и на такую информацию, нельзя не отметить то, что всё-таки будет сокращение в ФСИН в 2018 году . Причиной тому является необходимость поднять жалование сотрудникам рассматриваемого ведомства, и без увольнений это сделать крайне сложно.

Нюансы и последствия проводимых увольнений

По ранее обнародованным сведениям, трудоустройство потеряют в основном представители управленческого звена, полномочия которых получат поровну действующие рабочие кадры. Тогда как у простых ФСИНовцев, контролирующих дела осуждённых граждан, нет причин для беспокойства. Если возможность повышения зарплаты ФСИН в 2018 году в России немыслима без сокращений, то члены правительственного аппарата первым делом склоняются к лишению рабочих мест тех специалистов, не напрямую воздействующих на функционирование ведомства.

Так, сегодня в данной структуре трудоустроено множество специалистов, связанных с психологией, но, несмотря на востребованность их компетентности в соответствующей области, деятельность охранников в колониях всё равно обладает большим преимуществом. Следовательно, численность психологов запланировано уменьшить.

Особо стоит заметить, что благодаря реорганизации рабочего штата у сотрудников ведомства расширится круг обязанностей. Так что зарплату сотрудникам ФСИН в 2018 году непременно обязаны поднять, правда для достижения такой цели существует ещё вариант прекращения функционирования ряда колоний. Ведь финансирование из казны подобных заведений ощутимо отражается на запасах оной, стало быть, закрытие некоторых колоний способно немного улучшить ситуацию с оплатой труда представителей рассматриваемой госструктуры.

Что сообщают политические деятели?

Подводя итоги, можно сказать, что трудоустроенные в данной федеральной службе, как лица, принадлежащие к российской системе правоохранительных органов, достойны повышенного внимания от госаппарата. Ведь исполнение рабочих обязанностей этих уполномоченных граждан сопряжено с определёнными опасностями и сложностями. Конечно, теперешняя сумма их жалования довольно внушительна и на порядки выше, к примеру, зарплаты работников образовательной сферы. Однако, уровень ответственности и напряжённости обстановки у ФСИНовцев тоже очень высокий, следовательно, они заслуживают хорошего денежного вознаграждения прилагаемых усилий.

На сегодняшний день члены правительственного аппарата смотрят в сторону выделения ФСИН в обособленное ведомство, поскольку особенности функционирования данной службы не очень похожи на деятельность правоохранительных органов. Так что скоро государственный уклад может ознаменовать реструктуризация ФСИН. На данный момент прочих корректив не ожидается, а наличие актуальной информации можно отслеживать на ресурсе учреждения.

Министерство юстиции приняло решение реорганизовать федеральную службу исполнения наказаний. Нововведения коснутся деятельности Ведомства, порядка расчета заработных плат и разработки новых требований, предъявляемых к сотрудникам. Это предусмотрено отдельным законопроектом, которым регулируется процесс реформирования ФСИН в 2018 и 2019 годах. Предполагается, что организация будет выведена из подчинения Министерства юстиции и получит особый статус, что отразится на ее функциях и полномочиях. В целом в правительстве положительно оценивают решение об увеличении должностных окладов сотрудников ФСИН, так как от этой структуры напрямую зависит порядок и соблюдение законов в стране.

Заработная плата

В связи с тем, что Ведомству было урезано финансирование, оклады работников длительное время не пересматривались. Но на повестке дня не только увеличение зарплат, а и сокращение разрыва между окладами простых служащих и руководства. Предполагается, что изменения в оплате труда будут происходить поэтапно, и ставка высших чиновников будет постепенно уменьшаться, что даст возможность увеличить оклады рядовым охранникам.

Количество сотрудников Ведомства будет сокращаться, и окончательный штат ФСИН будет сформирован к 2019 году. Такая оптимизация характерна для всех госструктур, так как без уменьшения числа работников нельзя добиться значительного увеличения зарплат. Но рядовым сотрудникам не стоит опасаться массовых увольнений. Предполагается, что в первую очередь будет осуществлена оптимизация руководящих должностей. Также под сокращение могут попасть специалисты, которые не оказывают существенное влияние на работу Ведомства (к примеру, психологи).

Заработная плата работников ФСИН будет рассчитываться с учетом таких параметров:

С учетом инфляции средняя индексация зарплат работников Ведомства составит не более 6% (в 2017 году индексация составила 5% при уровне инфляции в 12%). Впрочем, по мнению некоторых экспертов, если экономика страны не продемонстрирует уверенный рост, то оклады не будут проиндексированы по причине отсутствия достаточного объема финансирования.

Уменьшение кадрового состава может расширить круг обязанностей рядовых сотрудников. Возможно, отдельные колонии даже придется закрыть для реализации программы оптимизации деятельности ФСИН. В первую очередь закрываться будут те учреждения, где содержится небольшое число заключенных. В этом случае отбывающие наказание будут переводиться в другие колонии, что отразится на трудовой нагрузке их охранников.

Требования к служащим

Реформой ФСИН 2019 года предусматривается ужесточение требований к сотрудникам, что будет прописано в новом законе. Речь идет о таких нововведениях:

• соблюдение прав лиц, отбывающих наказание;
• уважительное отношение к традициям и вероисповеданию разных народов;
• полный отказ от коррупции в любых сферах деятельности Ведомства;
• хорошее отношение к заключенным;
• отказ от аморальных привычек и прогулов.

Выявив факт коррупции, сотрудник обязан незамедлительно донести такую информацию до контролирующих органов. В противном случае он будет уволен за несоблюдение профессиональной этики и норм действующего законодательства.

Даже после того, как ФСИН войдет в состав МВД в 2019 году, служащим будут периодически устраиваться тестирования и проверки на наркотики и употребление алкоголя.

Жесткие требования к сотрудникам будут компенсироваться дополнительными социальными гарантиями. К примеру, за выслугу лет будет увеличиваться время отпуска или выписываться материальная помощь. В случае давления преступных элементов работник ФСИН может рассчитывать на защиту, что будет гарантировано государством.

Для урегулирования трудовых отношений с каждым тюремщиком будет заключен обязательный контракт. Но каждый новый сотрудник должен будет пройти испытательный срок, длительность которого составит 2-6 месяцев. Прием на работу специалиста, претендующего на руководящую должность, будет представлять из себя более сложную процедуру. Помимо того, что соискатель должен будет соответствовать требованиям Ведомства, он сможет занять руководящий пост только после успешного прохождения конкурса.

Не исключено, что работникам стоит готовиться к более глобальным изменениям: ФСИН может войти в состав МВД в 2018 или 2019 году, что станет логическим продолжением реформы силовых структур РФ. Такое решение станет следствием сокращения числа сотрудников руководящего звена для оптимизации расходов, необходимых для поддержания работы Ведомства. Но на текущий момент окончательное решение о включении федеральной службы исполнения наказаний в состав МВД еще не принято. Судьба Ведомства будет определена после рассмотрения Министерством юстиции законопроекта о его реформировании (предполагается, что окончательный проект документа будет опубликован весной 2018 года).

Федеральная служба исполнения наказаний (сокращенно ФСИН) с 1 августа 2018 года будет функционировать согласно новому законодательству. В документе указаны не только права и обязанности работников службы, но и социальные гарантии. Проект закона был принят в июле нынешнего года Советом Федерации. Вячеслав Мархаев, работник Совета по безопасности и обороне России, заявил, что в разработке проекта закона участвовало Министерство юстиций и ФСИН.

Реорганизация ФСИН с 1 числа следующего месяца

Согласно новому законопроекту будут установлены экономические, организационные, финансовые и нормативно-правовые условия прохождения службы. Документ регулирует правовые отношения, касающиеся прихода на службу, ее прохождения и завершения. Также с 1 августа 2018 года будет определяться официальный статус каждого работника организации.

Каждый из сотрудников ФСИН будет относиться к одному из составов:

• высшему;
• старшему;
• среднему;
• младшему;
• рядовому.

Документом устанавливаются обязанности и права персонала, порядок во время рабочего дня, правила поведения, ответственность работников, ряд запретов и ограничительных мер. Со следующего месяца служащие в уголовно-исполнительной системе будут идти на повышение после 6 лет работы. Также предполагается получение различных званий и поощрительных выплат от руководящего звена. Глава территориального подразделения может быть переведен в другой регион, но на аналогичную должность. При отказе россиянина отправляться на работу в другую местность есть вероятность снижения должности, например, перевод со старшего в средний состав.

Владимир Владимирович Путин отметил, что в армии происходит непрерывная ротация. После службы на протяжении 3-5 лет в одной местности обязательно нужно идти служить в другое место. Это нужно для того, чтобы граждане страны набрались опыта и соответствующей квалификации. Глава Российской Федерации отметил, что нужно в ФСИН с 1 августа 2018 года также ввести что-то подобное. В течение последних двух десятков лет работники организации занимают свои должности согласно официальному положению, в котором говорится об особенностях прохождения службы в органах внутренних дел.

Новые разрешения для работников службы

Геннадий Корниенко, руководитель Федеральной службы, заявил, что хочет разрешить использовать оружие работникам ФСИН. Своей инициативой политик поделился с чиновниками в Госдуме. Россиянин подчеркнул, что сегодня парламент рассматривает более десяти законов, которые касаются нововведений и изменений уголовно-исполнительной сферы России.

Парламентарий отметил, что стоит запретить подозреваемым осуществлять ряд действий, чтобы не держать их в следственном изоляторе. Силовые структуры сообщили, что такие меры позволят минимизировать наплыв правонарушителей в СИЗО. ФСИН РФ является органом исполнительного порядка, который находится в ведомстве Министерства юстиций страны. Организация занимается контролем качества исполнения наказаний, определением особенностей пребывания граждан федерации в СИЗО. Обязанностями Федеральной службы являются конвоирование и охрана лиц, которые законно лишены свободы.

Разговоры о переводе ФСИН в подчинение Министерству внутренних дел и ее структурной реорганизации набирают интенсивность и приобретают риторику свершившегося факта или, по крайней мере, вопроса который уже давно решен. Во всяком случае, эту информацию преподносят нам именно в таком ключе. В СМИ уже полным ходом идет обсуждение сроков практического воплощения и возможных последствий столь радикальных изменений в пенитенциарной системе. Если верить анонимным источникам в самом ведомстве, то введение реформы ФСИН в действие планируется сразу же после президентских выборов в стране, то есть через две – три недели этот маховик закрутится. Какие изменения принесет реорганизация ФСИН в 2018 году и последние новости о грядущих изменениях в этой структуре, мы попытаемся обсудить в этой статье.

Какие структурные изменения внутри ведомства принесет реорганизация ФСИН

По имеющейся информации, реформирование Федеральной службы исполнения наказаний подразумевает два основных момента:

• смена курирующего министерства (служба выйдет из структуры Министерства юстиции и будет переподчинена МВД России);
• перевод большей части служащих ведомства в статус гражданских сотрудников.

Начнем с кадрового вопроса. По мнению экспертов, изменение численности сотрудников, структуру не ожидает. Дело в том, что ведомство испытывает колоссальную нехватку подготовленных кадров и всеми силами пытается привлечь в свои ряды бывших военнослужащих и перспективную молодежь. Так что у сотрудников ФСИН вряд ли есть повод для беспокойства относительно сохранения своего рабочего места и должностного оклада. Одним словом, массовых сокращений не предвидится.

Вопрос изменения военного статуса служащих на гражданский, является серьезной и актуальной проблемой, поскольку связан он со снятием различных преференций и льгот, положенных сотрудникам полиции и представителям других структур, имеющих право на ношение и применение оружия.

По всей видимости, государство введением этих мер пытается закрыть финансовые бреши в службе исполнения судебных решений, существенно сэкономив на зарплатах и пенсиях ее сотрудников.

Если верить слухам, погоны сохранят лишь служащим, непосредственно осуществляющим охрану российских тюрем и колоний. Остальные сотрудники ведомства вынуждены будут сменить офицерские кители на гражданскую одежду и лишиться всех привилегий, которые имеют российские военнослужащие.

Что касается переподчинения ФСИН другому министерству, то этот вопрос по своим последствиям может носить еще более непредсказуемый и запутанный характер – попробуем в нем разобраться.

Реорганизация ФСИН в 2018 году — последние прогнозы и новости

Если переподчинение службы в текущем году все же состоится, то в выигрыше, в первую очередь окажется государственный бюджет. Понятно, что правительству и в голову бы не пришло затевать столь серьезные перемены, если бы с этим вопросом было все в порядке.

Дело в том, что подобные изменения отразятся на международном имидже страны. Подчинение Службы исполнения наказаний Министерству юстиции, было одним из требований ЕС, и Россия в свое время его выполнила.

Возврат этой структуры под патронаж силового министерства, которым, по сути, является МВД, скорее всего вызовет негативный международный резонанс, со всеми ожидаемыми последствиями. Так что, вынудить федеральные власти на введение таких непопулярных мер, могли только очень серьезные экономические причины.

К положительным моментам такого переподчинения можно отнести возможность посмотреть на проблемы структуры «свежим взглядом». Последние двадцать лет, в течение которых ФСИН курируется Минюстом, никто кроме них проблемами этой службы не занимался, и вопросы оптимизации ее работы не ставились вовсе. Всех все устраивало. Переподчинение, по всей видимости, призвано навести порядок в этой сфере.

Естественно, что переформатирование ФСИН неизбежно приведет к сокращению определенных руководящих должностей, а возможно и к более серьезным внутренним изменениям в этом ведомстве. Одним словом, МВД призвано привести в порядок не только работу структуры, но и сократить расходы на ее содержание.

Негативные стороны предстоящей реформы

К возможным отрицательным последствиям реорганизации ФСИН в 2018 году, специалисты относят негативную реакцию российского правозащитного сообщества. И даже если власть проигнорирует их праведный гнев, все же лишний шум ей ни к чему. А то, что он поднимется, не у кого сомнений нет.

По изначальному определению, служба исполнения судебных решений обязана не наказывать оступившихся сограждан, а дать им шанс исправиться и начать новую жизнь. Так вот, сама идея отдать педагогические функции силовому министерству разрушает эту концепцию на корню. С этой точки зрения, аргументация правозащитных организаций, по сравнению с благими намерениями государства, будет выглядеть намного убедительнее.

Еще одним минусом возможной реформы службы, с точки зрения юристов, может стать слияние интересов двух служб, находящихся в составе одного министерства. Имеются в виду органы следствия и ведомство, контролирующее охрану и содержание заключенных. Специалисты считают, что такое соседство неизбежно отразится на положении лиц, находящихся под стражей.

У следствия появится теоретическая возможность оказывать на них давление на протяжении всего периода отбывания наказания. Нормы российского законодательства, после осуждения виновного, предписывают ФСИН обеспечить заключенному все условия для максимального ограничения его контактов с представителями органов дознания и силовых структур. После реформирования, оба эти ведомства окажутся в одной упряжке и под общей крышей. Подобная практика уже применялась в советское время и ничего кроме тотального прессинга на лиц, оказавшихся в местах лишения свободы, не принесла.

Что касается ожидаемого повышения эффективности работы ведомства после его переподчинения другому министерству, то отношение к этой идее у всех ее критиков, полностью совпадает.

Так вот, и у правозащитников, и у специалистов в области юриспруденции существует общая и вполне обоснованная позиция, которая заключается в том, что никакие внешние переподчинения этой структуры, ни к каким положительным внутренним изменениям не приведут. ФСИН требуется своя внутриведомственная служебная реорганизация, которая обеспечит ее безукоризненную работу, не зависимо от того, какому министерству эта служба подчинена.

По их мнению, система контроля за исполнением судебных решений должна быть полностью выведена за рамки влияния силовых структур и быть максимально приближена к гражданским институтам. К тому же за деятельностью ФСИН должен осуществляться полноценный контроль со стороны общественных организаций, поскольку речь идет о жизни и судьбах наших сограждан, которые никем не лишены своих конституционных прав и вправе требовать к себе нормального цивилизованного отношения.

ФСИН – это служба федерального значения, которая выполняет на первый взгляд незаметную, но крайне важную работу – занимается слежением за исполнением наказаний, вынесенных судом. Работа данной службы зачастую является недооцененной, хотя задачи, которые они решают, нельзя оставлять без внимания, поэтому вопрос о том, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2018 году , интересует многих.

В ведомстве данной организации находится огромное количество мест лишения свободы, среди которых особого внимания заслуживают колонии, СИЗО и тюрьмы. Сотрудники организации обеспечивают населению спокойную жизнь, и, по сути, выполняют практически такую же работу, как и . Они способствуют выполнению уголовных наказаний, назначенных судом, и, что немаловажно, держат подозреваемых под стражей. Однако это еще не все, ведь они охраняют права осужденных людей, которые временное (по решению суда или следствия) находится в тюрьме или СИЗО. Дополнительными функциями ФСИНовцев являются:

Сколько зарабатывают ФСИН?

Стоит сказать, что свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам в федеральной службе исполнения наказаний сильно преувеличены, ведь на 2018 год особенные изменения в доходах сотрудников данной структуры не предусмотрены по той простой причине, что в федеральном бюджете нет достаточного количества финансовых средств для проведения подобного мероприятия. На сегодняшний день сотрудники компании (имеется ввиду нижнее и среднее звено управления) зарабатывают около 20 000 рублей за один месяц работы, и нельзя не сказать, что подобная сумма слишком большая и на нее может позволить себе относительно безбедно жить хотя-бы один человек, не говоря уже про семью.

Президент обещал, что доход бюджетников, к которым относятся сотрудники федеральной службы, существенно вырастет до 2018 года, но кризис изменил их планы и стал причиной серьезного бюджетного дефицита, поэтому доход представителей данной организации если за последние несколько лет и увеличился, то незначительно.

Новости властей

Вопросы о повышении зарплаты сотрудникам федеральной службе исполнения наказаний постоянно обсуждаются прессой, и так как служба находится под ведомством Минобороны, занимается данным вопросом именно они. Недавно специалисты Минобороны опубликовали документ, в котором есть данные, касающиеся того, что оклады ФСИНовцев должны быть повышены в соответствии с уровнем инфляции. Надо сказать, что последняя слишком внушительной явно не будет, ведь по предварительным прогнозам экспертов ее уровень будет находиться в пределах 5%.

Нужно отдельно вспомнить о том, что некоторые представители бюджетной сферы деятельности уже ощутили на себе сильные перемены, которые были направлены на увеличение уровня их доходов. Казалось-бы, этой новости можно обрадовать, но, по факту, каждый человек понимает, что деньги не берутся из «воздуха», поэтому власти перед увеличением заработных плат провели масштабную оптимизацию, во время которой сотни людей были сокращены. Сокращения позволили освободить часть бюджетных средств и потратить их на рост окладов, но по этой причине практически 15% сотрудников предприятия потеряли свои места работы.

Новости о ближайшем будущем

В целом, повышение окладов представителям данной структуры будет произведено только за счет проведения процедуры индексирования, хотя власти поставили перед собой план, направленный на уравнивание окладов между руководителями предприятия и обыкновенными сотрудниками. Считается, что если заработные паты у всех работников будут практически одинаковыми, то, о первых, они будут подходить к выполнению собственных обязанностей более качественно, а, во-вторых, это позволит вести снизить коррупционную активность. Соответственно, повышение зарплаты ФСИН в 2018 году в России для разных представителей управленческого звена организации будет происходить неравномерно.

Подобное правило будет действовать и в других бюджетных организациях, и власти даже установили официальный коэффициент разброса между зарплатами, который не должен быть больше 1:8 (то есть зарплата руководителя может превышать оклад обычного сотрудника только в восемь раз). Стоит еще сказать о ом, что заработная плата должна будет строго выплачиваться два раза в месяц, а за каждый день просрочки работодатель будет вынужден платить своим сотрудникам компенсацию, а сам облагаться достаточно внушительными штрафами.