Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Вскрытие покажет, кто в таможне либерал Контрабандные будни псковской таможни

Проверка Кингисеппской таможни завершилась указанием шефа ФТС России Булавина вскрыть 150 контейнеров. Это не очень законно, но ведь и контрабандисты говорят: "Мы сами устроили хаос". События переплетаются с могильной заварухой в Выборге. 47news почуял кадровые перестановки, после которых даже полковник Ястребов сойдет за демократа.

Столичная проверка Северо-Западного таможенного управления, куда, как известно, входят областные подразделения - Выборгская и Кингисеппская таможни, формально завершилась 3 марта. Кингисеппскую проверяли с пристрастием. Инициатором инспекции стал начальник Управления рисков и оперативного контроля ФТС России, полковник Филипп Золотницкий. Он в начале этого года убедил в необходимости действа руководителя таможенного ведомства страны Владимира Булавина. Выборг как раз сильно не ударили, но то, что произошло, может коснуться и его - после доклада о результатах началось вскрытие.

Так, в момент проверки, начавшейся в конце января, в порту "Усть-Луга" остановили контейнер, в котором, по декларации, должна была находиться китайская химия. Таможенный сбор за чистящие средства - три копейки. А в нем оказалась одежда из Турции. Этот факт стал верным поводом поинтересоваться содержимым следующих контейнеров. Так, еще в шести из них образовалась аналогичная проблема. Соответственно, ревизоры запросили данные отправителей тех контейнеров, что пока находятся на хранении в порту до подачи декларации. После этого началась подковерная паника, и только редкий коммерсант решил подать таможенную декларацию на свой груз. Как доходчиво объяснили журналисту в Кингисеппской таможне, "и тут порт встал".

Заметим, что по правилам только несколько дней груз хранится бесплатно, а затем идет аренда по возрастающей. Но никто в порту не торопился платить. Что стало бы подозрительно даже дилетанту.

На что сотрудники центрального аппарата ФТС, не имеющие пока права вскрывать контейнеры, которые отстаивались в особой зоне порта, подтащили специальные весы. Замеры показали, что многие контейнеры весят больше, чем заявлено в так называемом "коносаменте", где указан код товара, вес, описание, отправитель и получатель. Например, в одном не 7 тонн, а 17. В другом, не 23 тонны, а 10. Затем сотрудники привезли мобильный комплекс, а проще говоря, рентген. Просвечивание только подчеркнуло подозрения. Так что на финансовый ужас фразы "Порт встал", они теперь отвечают с иронией: "И ясно почему".

Таким образом, по максимальным данным, в порту столпилось под 400 "испуганных" контейнеров, а по минимальным - 150. Заметим, что самого влиятельного бизнесмена Петербурга Дмитрия Михальченко лишь нескольких контейнеров с элитным алкоголем. А еще подмигнем и скажем, что, по данным 47news, часть остановленных контейнеров шли в сторону крупной логистической компании, принадлежащей тоже очень известному в Петербурге бизнесмену по имени Вадим.

В результате, на днях на итоговой справке глава ФТС Булавин поставил эмоциональную резолюцию. Так, начальнику СЗТУ Александру Гетману дано указание: "Не допустить контейнеры к обратному вывозу за рубеж". Если честно, то если здравый смысл в этой строчке и есть, все же она безграмотна. У ФТС нет полномочий задерживать груз в точке хранения.

Другое дело, что накал возмущения, говорят, таков, что фактически вскрытие началось. По данным нашего издания, уже выписаны предписания на вскрытие 150 контейнеров. А по информации, требующей подтверждения, схожие процессы могут начаться и на Балтийской таможне. Вот так сегодня задеты интересы контрабандистов в двух стратегических перевалочных базах - "Порту "Усть-Луга" и "Большом порту "Санкт-Петербург".

Теперь некоторые будут вынуждены срочно отправлять груз за границу, менять наименование лавки отправителя и получателя. Короче, хлопоты и траты.

В теневом мире, конечно же, есть логичные объяснения этим движениям. Так, один из игроков, который не готов платить все таможенные пошлины, да и бороться за цитирование в СМИ, прокомментировал происходящее журналисту: "А потому что мы сами устроили хаос, который перешел все границы. На черном рынке цена доставки "ящика" со шмотками из Китая упала уже до 20 тысяч долларов, хотя одних платежей должно быть под 100 тысяч долларов. Считайте сами - от пяти до семи долларов за килограмм, если официально. Вот казна и опустела, а таможня в Москве это видит, понимает и звереет". Мы же не смогли не задать такому эксперту вопрос о Выборге. Он так прокомментировал и начальнику Выборгской таможни Александру Ястребову, о которых наше издание несколько раз писало с таким упоением.

По блатному можно?
- Будем только рады, - согласился журналист.
- Гайки закручивают, а деньги неси.
- И каковы перспективы?
- Рассчитаться за ужин скоро будет нечем.
- В каком смысле?
- Так это Выборг. Сидят в одном ресторане контрабандисты, таможенники и бандиты. Денег все меньше, а дань осталась прежней.
- Корректно ли эту туманную экономическую склоку сравнить с курсом доллара, который прыгнул в два раза, потянул за собой цены, а зарплата осталась такой же?
- Во-во.
- А как зовут этот "курс"?
- Так вы про него писали, - засмеялся собеседник.
Зато мы не писали про разговоры, начавшиеся благодаря как событиям в Выборге, так и мартовским итогам комиссии ФТС. Говорят, что начальника Выборгской таможни Ястребова могут повысить до первого зама СЗТУ. Ведь то, что на официальном сайте ведомства до сих пор стоит в первых заместителях Юрий Лямкин - не совсем правильно. Он давно отстранен еще до решения Дзержинского суда Петербурга. Если интересно, . Не корпоративный секрет и то, что и Ястребов, и начальник Кингисеппской таможни Сергей Слепухин считаются протеже начальника СЗТУ Александра Гетмана.

А вот на Выборгское направление планируется бросить начальника Псковской таможни, генерал-майора Светлану Степанову. Что касается ее характера, то славный город Выборг еще помянет . Со слов наших знакомых в Пскове, "Степанова может сама выезжать на задержания и лично вскрывать грузы".

Не Светлана Викторовна, а кошмар какой-то, - пообещал нам собеседник и чувствовалось, что он с ней знаком не понаслышке.

Евгений Вышенков,
47news

Информация о задержании сотрудниками ФСБ заместителя начальника Псковской таможни Сергея Шубина, как волна, всколыхнула таможенный мир.

Участники внешнеэкономической деятельности утверждают, что это лишь вершина коррупционного айсберга, ведь Псковская таможня - поле битвы в прямом и переносном смысле.

Ресторанный счет

Как уже подробно описали СМИ, Сергей Шубин был задержан в ресторане «Мама Рома» на проспекте Бакунина в Санкт-Петербурге. Операцию проводили сотрудники Центрального аппарата ФСБ РФ и оперативники ФСБ Псковской области. При личном досмотре у высокого таможенного начальника была обнаружена валюта в размере 10 тысяч долларов. По поступившим данным, это была взятка от предпринимателя, имя которого пока не сообщается. После задержания и обличения пойманного с поличным полковника этапировали в Москву.

Сегодня на этот счет мнения таможенников разделились. Некоторые считают, что полковника сдали свои, другие считают, что Шубин давно «доил» бизнесменов и те позвонили «куда нужно». В любом случае, по данным наших источников, подчиненные Шубина не сильно раздосадованы арестом шефа. А среди участников внешнеэкономической деятельности и вовсе царит неприкрытая радость. Контрабанда в области давно приняла широкий размах, несмотря на то что непосредственный начальник Шубина генерал-майор Светлана Степанова бодро рапортует о крупных достижениях по борьбе с преступлениями в сфере таможенного законодательства и даже выдвинула свое ведомство на участие в конкурсе Федеральной таможенной службы в номинации «Лучший коллектив пограничной таможни» в 2016 году.

Начальник Псковской таможни генерал-майор Светлана Степанова

Дело в том, что Псковская область с 30-километровой пограничной зоной, граничащая с тремя государствами, давно находится под контролем российских силовых группировок, играющих роль «смотрящих» при различных властных структурах. Объемы контрабанды, как считают некоторые участники ВЭД, тут измеряются миллионами евро, и так как поток этот широк и постоянен, можно не только ловить рыбку в мутной воде, но и проводить крупные изъятия, приводя таким образом ведомственную отчетность в эпический жанр.

Псковская таможня была образована 23 мая 1991 года на основании приказа № 173 Главного Управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. В 2000 году псковская таможня подверглась реорганизации. К ней были присоединены таможенные посты Пыталовского и Печорского направлений. Сегодня псковская таможня имеет 9 таможенных постов, 5 из которых приграничные.

Бизнес на три стороны

Как пишут на официальном сайте самой Псковской таможни, сегодня приоритетным направлением ее деятельности является «контроль за перемещаемыми через таможенную границу России товарами и транспортными средствами». Источники выражаются иначе: Псковская область - это один большой коридор для нелегальной торговли оружием, табаком, алкоголем и наркотиками.

Что же так привлекает криминал в небогатой Псковской области? Ответ прост - специфическое географическое положение. Дело в том, что Псковская область является регионом, который граничит сразу с тремя государствами - Эстонией, Латвией и Белоруссией. С одной стороны, это недремлющий форпост российской армии на границе со странами - членами НАТО. С другой - отличное окно для организации потоковых контрабандных линий из России в Европу и обратно. Короче говоря, заработать здесь можно (при нужной степени оборотистости) быстро и много. Границы прозрачны, и транспортный коридор между странами - настоящий кладезь для нелегальной торговли. А после начала санкционного противостояния стратегическое значение Псковских таможенных постов взлетело до небес.

Наша
справка

Протяженность внешней границы района деятельности Псковской таможни составляет 470,7 километра. Из них на границу с Латвией приходится 223,7 км., а с Эстонией - 247 км.

Экономический кризис в России и обрушение национальной валюты превратили приграничную контрабанду в очень прибыльный бизнес с невиданным ранее размахом. Недаром власти прибалтийских стран уже вслух поговаривают о строительстве стены на границе с Россией. Львиная доля бизнеса в Псковской области строится как раз на контрабанде. Среди бизнесменов, желающих заниматься торговлей, тут ходит поговорка: «если ты заработал 100 миллионов, к тебе придут местные власти, если твоя прибыль больше - приедут из Москвы». Сегодня нелегальная торговля «санкционкой» встала в один ряд с такими привычным контрабандным ассортиментом, как алкоголь, табак и наркотики.

Псковская таможня

С арестом петербургского олигарха Дмитрия Михальченко и последующими уголовным преследованием брокера Игоря Хавронова, Бориса Авакяна и других действующих лиц контрабандной империи Северо-Запада, Псковское направление приобрело совершенно другой статус. Кроме того, привычные потребители «санкционки» находятся не в бедном Пскове, а в Питере и Москве. И, как говорят сами жители Пскова, контрабанда для столиц - это традиция.

«Кошки-мышки» и история

Иными словами, сегодня ситуация с контрабандой на псковских границах напоминает времена после Первой мировой. Вот что по этому поводу написано в исторических хрониках: «Наиболее привлекательными для контрабандистов были пограничные районы, приближенные к крупным потребительским центрам - прежде всего к Петрограду и Москве. Поэтому идеальным коридором для транзита контрабанды на Северо-Западе страны оказалась равноудаленная от обеих столиц Псковская губерния. По сведениям ОГПУ, в данный промысел была вовлечена значительная часть населения. Отчетливо проявилась тенденция к профессионализации псковских контрабандистов. Контрабандисты-одиночки довольно быстро стали объединяться в устойчивые преступные группы, работая по найму и получая за доставку контрабандного товара от 10 до 25%».

С тех пор минуло немало десятилетий, но ни контрабандные группировки, ни даже ставка от 10 до 25% не претерпели изменений. Разве что наиболее предприимчивые силовики стали с азартом «крышевать» нелегальные поставки, а «смотрящие» появились не только в «воровской» среде, но и при различных властных структурах.

Единственное концептуальное различие между историческим и современным преступным умыслом состоит в том, что контрабанду нынче протаскивают по «зеленым коридорам» сами таможенники и делают это системно. Как говорят в кулуарах участники внешней торговли, у таможенников Северо-Запада сегодня очень сложная антикоррупционная задача с тремя неизвестными - как победить коррупцию, не затронув при этом свой бизнес, и самому остаться при должности и в кресле. Не случайно именно Псковская таможня по численности должностных лиц является одной из самых крупных на Северо-Западе.

Псковская таможня

В этой связи арест заместителя начальника Псковской таможни в Питере тоже не случаен. Во-первых, «уважаемые люди» не решают дела в Пскове, для этого пристойнее Петербург. Во-вторых, те 10 тысяч долларов, изъятые у полковника Шубина, это, как рассказывают источники, либо очередной транш, либо цеховой взнос. Либо, как говорят (еще одна версия скандального ареста), - это предупреждение о появлении мобильных групп. Известно, что основным врагом контрабандистов является неожиданность. Мобильные группы силовиков, охотящихся за санкционными товарами, это настоящее бедствие для воротил теневой коммерции. Они внезапны и ежедневно кого-нибудь ловят, в частности, на границе Псковской области с Белоруссией.

По данным ФТС сегодня в России работает 35 мобильных групп по выявлению и пресечению ввоза запрещенных товаров, созданных на базе таможенных органов и расположенных в местах, приближенных к государственной границе. Большая часть работы в этом направлении приходится на участки российско-белорусской границы.

О том, что отлов санкционных товаров сегодня в приоритете у таможенных органов, на недавнем августовском совещании говорил и начальник Главного управления таможенного контроля Валерий Селезнев. В этой связи своевременное предупреждение о появлении лихих ребят из мобильной группы дорого стоит. Как говорят источники, 10 тысяч долларов - это в некотором смысле стандартная ставка высокопоставленных таможенников за предоставленную информацию. Как бы то ни было, валютная история полковника Шубина, по некоторым данным, может открыть сотрудникам ФСБ немало других, более интересных историй из жизни коррупционеров и контрабандистов. Редакция «Преступной России» будет следить за развитием событий.

25 октября 1991 года был подписан Указ Президента РСФСР о создании Государственного таможенного комитета РСФСР. Насчитывающая несколько веков истории, отечественная таможня стала одним из первых государственных органов Российской Федерации. Через несколько лет в ознаменование заслуг таможенников в деле укрепления российской государственности Указом Президента Российской Федерации 25 октября объявлен Днем таможенника Российской Федерации.

В мае 1991 года - на основании приказа Главного управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР от 23.05.1991 № 173 была создана Псковская таможня. Приказами ГТК России от 11.02.2000 № 104, от 28.03.2000 № 238 к Псковской таможне была присоединена Пыталовская таможня. Приказом ГТК России от 27.11.2000 № 1068 была проведена реорганизация Печорской таможни путем ее присоединения к Псковской таможне.

С1 июля 2009 года на территории Псковской области действуют две крупных таможни: Псковская таможня , граничащая с таможенной территорией Латвийской и Эстонской Республиками, и Себежская , граничащая с таможенной территорией Республик Латвии и Беларусь.

Регион деятельности Псковской таможни: город Псков.
Районы: Гдовский, Дедовичский, Дновский, Красногородский, Новоржевский, Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский, Пушкиногорский, Пыталовский, Струго-Красненский районы.

Площадь подведомственного региона равна 28010 кв. км с населением около 435000 тыс. человек.

Псковская таможня имеет внешнюю границу с Латвийской Республикой и Эстонской Республикой.

Протяженность внешней границы в регионе деятельности Псковской таможни составляет 470,7 км (с Латвийской Республикой – 223,7 км, с Эстонской Республикой – 247 км), в том числе сухопутной – 205,35 км; речной – 133,5 км; озерной – 131,85 км.

Псковская таможня расположена в регионе с высоким уровнем обеспеченности транспортной инфраструктуры (автомобильные и железные дороги, международный аэропорт).

Так, протяженность автомобильных дорог Псковской области составляет более 9 962 км, в том числе федерального значения – 764 км, территориального – 9 198 км. Через область проходит трассы Хельсинки – Санкт-Петербург, Псков – Киев, скоростная автострада «Балтия» (Москва – Рига, Псков – Рига, Псков – Таллин, Опочка – Полоцк).

В регионе деятельности таможни действуют 8 пунктов пропуска (автомобильных-5, железнодорожных-2, воздушных-1):

- «Убылинка» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Лудонка» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, пассажирский, временный;

- «Шумилкино» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Брунишево» (российско-латвийский участок государственной границы) - двухсторонний, автомобильный, пассажирский, временный;

- «Куничина Гора» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Печоры-Псковские» (российско-эстонский участок государственной границы) - многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, постоянный;

- «Скангали» (российско-латвийский участок государственной границы) - многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, временный;

- «Аэропорт Псков» - воздушный, грузо-пассажирский.

В структуре Псковской таможни 9 таможенных постов: пограничных – 6 (т/п МАПП Убылинка, т/п МАПП Лудонка, т/п МАПП Шумилкино, т/п МАПП Куничина Гора; т/п ЖДПП Печоры-Псковские, т/п ЖДПП Скангали); внутренних –3 (Убылинский т/п, Печорский т/п и Псковский т/п).

На территории Псковской области действуют две крупных таможни: Псковская таможня, граничащая с таможенной территорией Латвийской и Эстонской Республиками, и Себежская, граничащая с таможенной территорией Республик Латвии и Беларусь.

Из истории Псковской таможни

Обычай таможенных сборов на Руси берет свое начало в 13 веке во времена активной торговли удельных российских княжеств с зарубежными странами. Торговый же расцвет Псковского края стал возможен благодаря вступлению его в Ганзейский союз . Издревле являясь порубежной, Псковская земля находилась на пересечении крупных торговых путей и представляла в то время своеобразные ворота, через которые на Русь шли иноземные товары. Например, ганзейцы везли к нам тонкие фламандские сукна, соль, сельдь, в случае неурожая, хлеб. У нас покупали меха, воск, мед, кожи, пеньку, лен. Торговля к обоюдной пользе сторон процветала. Успешно действовал новый порядок, который был прообразом современного таможенного контроля. Суть которого – установление различных сборов и пошлин, призванных пополнять казну удельного князя, а после централизации государства – государеву казну.

Участие в Ганзейском союзе способствовало приобретению Псковом славы одного из самых богатых городов северо-запада Руси. Обязаны этим псковичи были прежде всего мудрости правителей, понимавших, что достичь благоденствия обделенному природными ресурсами краю возможно лишь деятельной торговлей. Поэтому, способствуя ее успешному развитию, псковичи, по словам древнего летописца, «довольствовались столь умеренной пошлиной, что Ганза не могла нахвалиться их мудрым бескорыстием».

Слово «таможня» появилось на Руси в период монголо-татарского нашествия. Отправляясь в Орду, удельный князь получал разрешение на право управлять своей вотчиной – ярлык. На документе ставилась тамга – печать. Позднее процедура постановки печати – тамжение – стала производиться и при пропуске товаров. Место, где ставили печать, называлось таможней. Свое нынешнее значение это слово получило позднее.

Первые известные документальные свидетельства о деятельности таможни в Пскове относятся к середине 16 века. Это – Псковская таможенная грамота 1550 года и описание псковской таможенной избы. Грамота, выданная псковичам царем Иваном IV, предписывала где, сколько и каким образом собирать таможенные пошлины.

Согласно Псковской летописи, Псков середины 16 века уже не является вольным городом, который устанавливал свои законы и чеканил собственные серебряные монеты. Захваченный процессами государственной централизации, древний Псков попал под власть московского государства. Подчинив себе Псков, царь установил в городе новый чекан для монеты и, заботясь о пополнении собственной казны, отменил беспошлинную торговлю. Хотя торговать стало невыгодно, Псков второй половины 16 века по-прежнему оставался крупным торговым центром. По размерам выплачиваемых торговых пошлин город в то время был вторым после Москвы.

В 1636 году у псковичей отняли свободную торговлю льном, составлявших одну из важнейших статей дохода.

Во времена царствования Алексея Михайловича была сделана попытка упорядочить на Руси правила таможенных сборов. В 1653 году был издан первый «Торговый устав». Важной таможенной заслугой «Торгового устава» было установление равного для всех таможенного обложения торговых сделок единой рублевой пошлиной и ликвидация проезжей пошлины.

Наиважнейшее значение имело введение «Новоторгового устава» 1667 года, разработка которого принадлежит выдающемуся государственному деятелю России 17 века опочанину Афанасию Лаврентьевичу Ордин-Нащокину . На этом уставе основывались все последующие грамоты, даваемые иностранцам для торговли в России.

За сбор налогов теперь отвечали таможенные головы и целовальники (поступая на службу, они давали клятву и целовали крест). По существующему в то время порядку таможенные головы отвечали перед казной в случае недоимок своим личным имуществом. Поэтому на эту должность избирались самые богатые купцы и торговые люди.

Самой значительной личностью того времени, занимавшей пост главы Большой таможни в Пскове, был Сергей Иванович Поганкин . Он владел 51 лавкой, кожевенным заводом, печью для сушки рыбы, дворами, огородами, 6 амбарами и др. Купив в 1644 году всего лишь огород и получив прозвище «огородник», Поганкин через десять лет владел несколькими мясными лавками. А в 1658 году царь назначает его головой псковского монетного двора, одного из четырех имевшихся на Руси. В 1679 году «торговый человек» Сергей Иванович взят в Московскую гостиную сотню – привилегированную корпорацию русского купечества.

Возглавив в 1688 году Большую таможню в Пскове, С. И. Поганкин умело и с размахом организовал дело. И через год службы был награжден царским серебряным ковшом за перевыполнение намеченных таможенных сборов. Дарственная надпись на ковше гласит: «Божею милостию великие государи цари и великие князья Иоан Алексеевич и великая государыня благоверная царевна и великая княжна София Алексеевна всея великия и малыя и белыя России самодержцы пожаловали сим ковшом гостиные сотни Сергея Поганкина за службу и за прибор псковских таможенных пошлин…»

Ковш купца Поганкина, дошедший до наших дней, сделан из серебра с частичной позолотой с элементами ковки, чеканки и резьбы. На дне, в круге, чеканен двуглавый орел. Снаружи, по венцу, резана надпись о пожаловании ковша псковскому купцу Сергею Поганкину.

В истории Пскова известен еще один человек, Абросим Михеев, который, будучи неподкупным таможенником, в 1702 году дал большой прирост суммы сборов. За это он, как и Поганкин, удостоился от царя Петра Алексеевича дорогого подарка – серебряного ковша с позолотой и гербами, с именной надписью.

Век 18-й начался для России с бурных событий. Молодой царь Петр «прорубал окно» в Европу.

Реформы Петра I коснулись и таможенной политики. Именно он ввел в практику государства протекционистский таможенный тариф. Например, за ввоз в страну мануфактуры купцы платили до 75 процентов от стоимости товара, а на товары, не производимые в России, налог не превышал 4-5 процентов. Многие товары ввозились беспошлинно, например, медицинские инструменты.

Псков в первый период войны со Швецией за Балтийское море и побережье стал базой формирования и пребывания армии фельдмаршала Б. П. Шереметьева. Но даже в эти тяжелые годы псковские купцы с риском для жизни ездили по торговым делам в города Прибалтики, привозя оттуда не только товары, но и важные разведывательные данные.

После того, как Петр I вытеснил Швецию и Польшу из Прибалтики, роль Пскова как крупного торгового центра перешла к Тарту, Ревелю, Риге. Вскоре ликвидируется и Псковская пограничная таможня.

Возрождается она уже в качестве внутренней царским указом от 29 ноября 1749 года с целью пресечения тайного провоза в Россию товаров из Лифляндии и Эстляндии, а также из России туда русских товаров. В 1751 году с этой же целью были учреждены таможенные заставы между Псковом, Великими Луками, Торопцом и Смоленском.

В 1757 году Псковская в числе других российских таможен была отдана на откуп.

В очередной раз таможенный контроль на Псковщине был учрежден после подписания в 1920 году Тартусского мирного договора, в результате чего Прибалтийские республики получили независимость, а Псковский край вновь приобрел статус форпоста на Северо-Западе России.

В 1940 году республики Прибалтики вошли в состав СССР и Псковская таможня прекратила свое существование.

В очередной раз значение форпоста на Северо-Западе России вернулось к Псковщине после фактического распада СССР в 90-е годы 20 века.

Основные даты

1550 год – первое документальное свидетельство о деятельности таможни в Пскове: Псковская таможенная грамота, выданная царем Иоанном IV.

1667 год – Таможенным Уставом царя Алексея Михайловича Псков включен в число пограничных городов.

1686 год – Большую таможню в Пскове возглавил «гостиные сотни Сергей Поганкин», награжденный спустя год службы, за перевыполнение намеченных таможенных сборов царским серебряным ковшом.

1702 год – Абросим Михеев псковский «бурмистр по сбору таможенных пошлин», сумел дать большой прирост сумм сборов, за что удостоился от царя Петра Алексеевича дорогого подарка – серебряного ковша с позолотой и гербами, с именной надписью.

1710 год – роль Пскова как крупного торгового центра переходит к Тарту, Ревелю, Риге. Псковская пограничная таможня ликвидируется.

1749 год – царским указом от 29 ноября Псковская таможня возрождается в качестве внутренней для «пресечения тайного провоза в Россию товаров из Лифляндии и Эстляндии, а также из России туда русских товаров».

1757 год – Псковская таможня, в числе других российских таможен отдана на откуп.

1920 – после подписания Тартусского мирного договора прибалтийские республики получили независимость; Псковский край вновь получает статус форпоста на северо-западе России. Создание Псковского таможенного надзора.

1922 год – декретом тогдашнего правительства от 31 марта «Об образовании таможенных учреждений I, II и III разряда» статус Псковской таможни возрожден.

1940 год – республики Прибалтики вошли в состав СССР. Псковская таможня упраздняется.

1989 год – в октябре создан Псковский таможенный пост Ленинградской таможни; его задача: контроль за перемещением товаров, постановка заслона контрабанде и взимание соответствующих таможенных платежей.

1991 год – приказом Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР от 23 мая № 173 Псковский таможенный пост Ленинградской таможни преобразован в Псковскую таможню.

Памятный знак в честь 450-летия таможенного дела на псковской земле

На рубеже тысячелетий в Пскове на пересечении улиц Советская и Некрасова установлен памятный камень. Надпись на знаке гласит: «Лета 1550-го года указано имати государевы таможенные пошлины во граде Пскове. Установлен 8 сентября 2000 года в честь 450-летия таможенного дела на псковской земле».

Постановление Псковской городской Думы от 29.09.2000 N 335 «Об установлении памятного знака Псковской таможни»

В целях создания исторического прошлого Псковской таможни Псковская городская Дума постановила:
Согласиться с фактом установки на углу улиц Советской и Некрасова памятного знака в честь 450-летия со дня основания таможенной деятельности в городе Пскове.

И.о. председателя Псковской городской Думы В.Ф.Левченко
Мэр города Пскова М.Я.Хоронен

Музей Псковской таможни и школьный «Музей истории пограничной и таможенной службы»

28 января 2013 года был открыт Музей Псковской таможни. Находится самый молодой музей Пскова в здании Псковской таможни на улице Рабочей, 9.

В музее представлены образцы форменной одежды псковских таможенников, многочисленные дипломы и награды сотрудников, привезенные с разнообразных конкурсов, спартакиад и соревнований, архивные фото и документы по истории таможни. Коллекция насчитывает уже около 700 экспонатов. Экспозиция охватывает период с XVII века до наших дней.
Гости музея смогут познакомиться с историей зарождения таможенного дела в Псковской области, увидеть старинные таможенные книги, грамоты, форму сотрудников таможни разных лет, уникальные фотографии, редкие газетные вырезки и приборы, которые помогают вычислить контрабандистов.

23 мая 2002 года в Погранично-таможенно-правовом лицее (до 1998 г. - Средняя общеобразовательная школа №22, Псков, ул. Алтаева, 2) был открыт «Музей истории пограничной и таможенной службы».

Школьный музей знакомит учащихся с историей и современностью Псковской таможни.

Основные разделы: история Российской таможни, история Псковской таможни, Псковская таможня на рубеже веков, Гдынский погранотряд, жизнь современной границы, Герои Великой Отечественной войны.

Список литературы

Документы:

Об установке памятного знака Псковской таможне: постановление Псковской городской Думы от 29.09.2000 N 335 // СПС «КонсультантПлюс»

Из глубины веков. Прошлое и настоящее Псковской таможни. - [пресс-атташе Псковской таможни, инспектор таможенной службы II ранга Сергей Лучников]. - Псков: [б. и.], 1996. - 54 с. : фот.

История Псковской таможни. - Псков: [б. и.], 2000. - 52 с. : фот. - Содерж.: Макеенко Л. История Псковской таможни. – С. 3-38; Манойлов С. Псковская таможня на рубеже веков. – С. 39-52.

Донская, О. Пропускной режим [Электронный ресурс] : Псковской таможне исполнилось 20 лет / Ольга Донская // Псковские новости. – 2011. – 20 мая. – Режим доступа: http://nwpskov.ru/content/articles/?SECTION_ID=187&ELEMENT_ID=1009 . – 12.06.2016.

В юбилейный для Псковской таможни год «Псковские новости» попытались прочитать ее историю глазами людей, которые отдали два десятка лет этой организации – Михаила Леонова, Анжелики Потий, Вадима Герасимова, Натальи Федоровой.

С видом на Псковский торг [Электронный ресурс] : в Пскове торжественно открыли постоянно действующую выставку об истории таможни // Псковские новости. – 2013. – 29 янв. – Режим доступа: http://nwpskov.ru/content/?SECTION_ID=386&ELEMENT_ID=3376 . – 12.06.2016.

Сергей Поганкин

Книги псковитина, посадского торгового человека Сергея Иванова сына Поганкина [Электронный ресурс] : особое прил. к "Археологической записке о роде Поганкиных" / списал с подлинника д. чл. Псков. губерн. стат. ком. В. Г. Евлентьев. - Изд. М. А. Наз-ва. - Псков: Типография Псковского губернского правления, 1870. - 61 с. - (Памятник псковской старинной письменности конца XVII в.). - Цифровая копия с разрешением 300 dpi // Электронная библиотека «Псковиана» / Псковская областная универсальная научная библиотека. – Режим доступа: http://pskovbook.ru/persons?word=%D0%9F&person=Поганкин+Сергей+Иванович . – 20.06.2016.

Купец Поганкин: [легенда] // Степанов Ю. В. Легенды и предания Псковщины / Ю. Степанов. - Псков: Псков-Инфопресс, 1993. - 52, с. : ил.

Морозкина, Е. Н. Щит и зодчий: путеводитель по древнему Пскову / Елена Морозкина. - Псков: Отчина, 1994. - 132 с. : фот.

О Сергее Поганкине см. на стр. 68-74.

Родникова, И. С. Художественное серебро XVI - начала XIX века: из собрания Псковского музея-заповедника: [каталог] / И. С. Родникова; [гл. ред. Т. Ю. Пинталь; фот. : М. Ю. Глущенко, Ю. Н. Киселева, Р. Г. Подгорной]. - М. : БуксМАрт, 2013. – 591 с. : цв. ил.

Ковш купца Поганкина – стр. 534-535.

Творогов, Л. "Обвиняется Сергей Поганкин..." / Леонид Творогов // Псковская земля. История в лицах. "Сии бо люди крылати..." / [ред.-сост. Т. В. Вересова; худ. Г. И. Метченко]. - М., 2007. - С. 128-129.

2016 год, июнь

Материал подготовила библиограф ИБО Центральной городской библиотеки ЦБС г. Пскова Е. П. Примак

Информация о задержании сотрудниками ФСБ заместителя начальника Псковской таможни Сергея Шубина, как волна, всколыхнула таможенный мир.

Участники внешнеэкономической деятельности утверждают, что это лишь вершина коррупционного айсберга, ведь Псковская таможня — поле битвы в прямом и переносном смысле.

Ресторанный счет

Как уже подробно описали СМИ, Сергей Шубин был задержан в ресторане «Мама Рома» на проспекте Бакунина в Санкт-Петербурге. Операцию проводили сотрудники Центрального аппарата ФСБ РФ и оперативники ФСБ Псковской области. При личном досмотре у высокого таможенного начальника была обнаружена валюта в размере 10 тысяч долларов. По поступившим данным, это была взятка от предпринимателя, имя которого пока не сообщается. После задержания и обличения пойманного с поличным полковника этапировали в Москву.

Сегодня на этот счет мнения таможенников разделились. Некоторые считают, что полковника сдали свои, другие считают, что Шубин давно «доил» бизнесменов и те позвонили «куда нужно». В любом случае, по данным наших источников, подчиненные Шубина не сильно раздосадованы арестом шефа. А среди участников внешнеэкономической деятельности и вовсе царит неприкрытая радость. Контрабанда в области давно приняла широкий размах, несмотря на то что непосредственный начальник Шубина генерал-майор Светлана Степанова бодро рапортует о крупных достижениях по борьбе с преступлениями в сфере таможенного законодательства и даже выдвинула свое ведомство на участие в конкурсе Федеральной таможенной службы в номинации «Лучший коллектив пограничной таможни» в 2016 году.

Начальник Псковской таможни генерал-майор Светлана Степанова

Дело в том, что Псковская область с 30-километровой пограничной зоной, граничащая с тремя государствами, давно находится под контролем российских силовых группировок, играющих роль «смотрящих» при различных властных структурах. Объемы контрабанды, как считают некоторые участники ВЭД, тут измеряются миллионами евро, и так как поток этот широк и постоянен, можно не только ловить рыбку в мутной воде, но и проводить крупные изъятия, приводя таким образом ведомственную отчетность в эпический жанр.

Псковская таможня была образована 23 мая 1991 года на основании приказа № 173 Главного Управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. В 2000 году псковская таможня подверглась реорганизации. К ней были присоединены таможенные посты Пыталовского и Печорского направлений. Сегодня псковская таможня имеет 9 таможенных постов, 5 из которых приграничные.

Бизнес на три стороны

Как пишут на официальном сайте самой Псковской таможни, сегодня приоритетным направлением ее деятельности является «контроль за перемещаемыми через таможенную границу России товарами и транспортными средствами». Источники выражаются иначе: Псковская область — это один большой коридор для нелегальной торговли оружием, табаком, алкоголем и наркотиками.

Что же так привлекает криминал в небогатой Псковской области? Ответ прост — специфическое географическое положение. Дело в том, что Псковская область является регионом, который граничит сразу с тремя государствами — Эстонией, Латвией и Белоруссией. С одной стороны, это недремлющий форпост российской армии на границе со странами — членами НАТО. С другой — отличное окно для организации потоковых контрабандных линий из России в Европу и обратно. Короче говоря, заработать здесь можно (при нужной степени оборотистости) быстро и много. Границы прозрачны, и транспортный коридор между странами — настоящий кладезь для нелегальной торговли. А после начала санкционного противостояния стратегическое значение Псковских таможенных постов взлетело до небес.

Наша
справка

Протяженность внешней границы района деятельности Псковской таможни составляет 470,7 километра. Из них на границу с Латвией приходится 223,7 км., а с Эстонией — 247 км.

Экономический кризис в России и обрушение национальной валюты превратили приграничную контрабанду в очень прибыльный бизнес с невиданным ранее размахом. Недаром власти прибалтийских стран уже вслух поговаривают о строительстве стены на границе с Россией. Львиная доля бизнеса в Псковской области строится как раз на контрабанде. Среди бизнесменов, желающих заниматься торговлей, тут ходит поговорка: «если ты заработал 100 миллионов, к тебе придут местные власти, если твоя прибыль больше — приедут из Москвы». Сегодня нелегальная торговля «санкционкой» встала в один ряд с такими привычным контрабандным ассортиментом, как алкоголь, табак и наркотики.

Псковская таможня

С арестом петербургского олигарха Дмитрия Михальченко и последующими уголовным преследованием брокера Игоря Хавронова, Бориса Авакяна и других действующих лиц контрабандной империи Северо-Запада, Псковское направление приобрело совершенно другой статус. Кроме того, привычные потребители «санкционки» находятся не в бедном Пскове, а в Питере и Москве. И, как говорят сами жители Пскова, контрабанда для столиц — это традиция.

«Кошки-мышки» и история

Иными словами, сегодня ситуация с контрабандой на псковских границах напоминает времена после Первой мировой. Вот что по этому поводу написано в исторических хрониках: «Наиболее привлекательными для контрабандистов были пограничные районы, приближенные к крупным потребительским центрам — прежде всего к Петрограду и Москве. Поэтому идеальным коридором для транзита контрабанды на Северо-Западе страны оказалась равноудаленная от обеих столиц Псковская губерния. По сведениям ОГПУ, в данный промысел была вовлечена значительная часть населения. Отчетливо проявилась тенденция к профессионализации псковских контрабандистов. Контрабандисты-одиночки довольно быстро стали объединяться в устойчивые преступные группы, работая по найму и получая за доставку контрабандного товара от 10 до 25%».

С тех пор минуло немало десятилетий, но ни контрабандные группировки, ни даже ставка от 10 до 25% не претерпели изменений. Разве что наиболее предприимчивые силовики стали с азартом «крышевать» нелегальные поставки, а «смотрящие» появились не только в «воровской» среде, но и при различных властных структурах.

Единственное концептуальное различие между историческим и современным преступным умыслом состоит в том, что контрабанду нынче протаскивают по «зеленым коридорам» сами таможенники и делают это системно. Как говорят в кулуарах участники внешней торговли, у таможенников Северо-Запада сегодня очень сложная антикоррупционная задача с тремя неизвестными — как победить коррупцию, не затронув при этом свой бизнес, и самому остаться при должности и в кресле. Не случайно именно Псковская таможня по численности должностных лиц является одной из самых крупных на Северо-Западе.

Псковская таможня

В этой связи арест заместителя начальника Псковской таможни в Питере тоже не случаен. Во-первых, «уважаемые люди» не решают дела в Пскове, для этого пристойнее Петербург. Во-вторых, те 10 тысяч долларов, изъятые у полковника Шубина, это, как рассказывают источники, либо очередной транш, либо цеховой взнос. Либо, как говорят (еще одна версия скандального ареста), — это предупреждение о появлении мобильных групп. Известно, что основным врагом контрабандистов является неожиданность. Мобильные группы силовиков, охотящихся за санкционными товарами, это настоящее бедствие для воротил теневой коммерции. Они внезапны и ежедневно кого-нибудь ловят, в частности, на границе Псковской области с Белоруссией.

По данным ФТС сегодня в России работает 35 мобильных групп по выявлению и пресечению ввоза запрещенных товаров, созданных на базе таможенных органов и расположенных в местах, приближенных к государственной границе. Большая часть работы в этом направлении приходится на участки российско-белорусской границы.

О том, что отлов санкционных товаров сегодня в приоритете у таможенных органов, на недавнем августовском совещании говорил и начальник Главного управления таможенного контроля Валерий Селезнев. В этой связи своевременное предупреждение о появлении лихих ребят из мобильной группы дорого стоит. Как говорят источники, 10 тысяч долларов — это в некотором смысле стандартная ставка высокопоставленных таможенников за предоставленную информацию. Как бы то ни было, валютная история полковника Шубина, по некоторым данным, может открыть сотрудникам ФСБ немало других, более интересных историй из жизни коррупционеров и контрабандистов. Редакция «Преступной России» будет следить за развитием событий.