Какие документы тсж обязано предоставить по запросу собственника. Основные функции тсж Что обязано выполнять товарищество собственников жилья

Передача жилого фонда в собственность граждан поставила вопросы – а кто теперь будет отвечать за всё имущество в доме, с кого спросить за некачественное выполнение коммунальных услуг и кто будет делать ремонт в подъезде?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

ТСЖ, как юридическое лицо, имеет право:

  1. От своего имени заключать договоры с организациями, оказывающими услуги, которые поддерживают «жизнь» многоквартирного дома, как жилого комплекса: коммунальные, по ремонту, содержанию, управлению, другие услуги, необходимые собственникам помещений в этом доме.
  2. Составлять и утверждать смету на будущий период. В статьи расходов могут входить расходы на необходимый ремонт и содержание всего имущества в доме, проведение капитального ремонта или реконструкции, средства для резервного фонда, который формируется за счёт взносов от собственников, другие затраты, которые оговорены в уставе организации.
  3. Устанавливать для каждого собственника сумму обязательного годового взноса на нужды товарищества и дома. Размер таких взносов, как правило, зависит от доли конкретного собственника в общей долевой собственности. Эти платежи устанавливаются на год и утверждаются членами ТСЖ.
  4. Брать кредит в банке, как юридическое лицо, и использовать полученные средства для нужд дома и собственников.
  5. Заключать от своего имени договоры с физическими лицами, которые выполняют различные услуги в интересах собственников.
  6. Оплачивать эти услуги.
  7. Продавать или обменивать имущество, которое принадлежит на праве собственности ТСЖ.

В обязанности ТСЖ входит:

  1. Обеспечение санитарного, гигиенического и технического состояния дома в соответствии с действующими положениями и нормами.
  2. Исполнение всех условий договоров, которые заключены с организациями и частными лицами, обеспечивающими содержание и ремонт дома.
  3. Представление интересов всех собственников, на случай установления их гражданских прав на общее имущество в доме.

Законодательство

Товариществу собственников жилья посвящен раздел 6 ЖК РФ.

Примерно в 1993 году, сразу же после распада Советского Союза, стали образовываться первые товарищества. Возникла в законном регулировании их деятельности.

Был разработан от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ. Этот закон утратил свою силу с 01. 03. 2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.

Функции ТСЖ

Для того, что выполнять определённые функции перед гражданами, владеющими помещениями в многоквартирных домах на праве собственности.

Основные

К основным функциям ТСЖ относится:

  1. Контроль над деятельностью компаний, которые оказывают различный услуги собственникам жилья. То есть, контроль над коммунальными службами и предприятиями, оказывающими бытовые услуги (например, вывоз мусора или уборка снега).
  2. Решение вопросов, касающихся ремонта и эксплуатации дома, очистки и уборки придомовой территории, включая дорожки и детские площадки, зоны отдыха и пешеходные зоны.
  3. Обеспечение выполнения различных работ, согласно утверждённому на год плану.

В многоквартирном доме

Кроме основных функций, на ТСЖ есть функции ТСЖ в многоквартирном доме.

  • контроль над организациями и частными лицами, которые поддерживают чистоту и порядок в подъездах, на лестницах и приквартирных холлах;
  • предоставление различных услуг собственникам в их квартирах, а также выполнение этих услуг;
  • обеспечение санитарного и технического состояния общедомового имущества;
  • обеспечение собственников жилья паковочными местами и детскими площадками, если это говорено в уставе;
  • выполнение других функций, которые прописаны в и утверждены на общем собрании.

Управляющего

Органами управления в ТСЖ являются:

  • правление;
  • общее собрание;

Когда не могут избрать председателя из числа собственников помещений в доме, то приглашают . Он работает по трудовому договору, работодателем по которому выступает ТСЖ. Функции председателя и управляющего несколько отличаются.

Функции управляющего следующие:

  • обеспечивает нормальное функционирование все коммуникационных систем дома;
  • взаимодействует с администрацией муниципального образования, к которому относится данный жилой дом;
  • взаимодействует с подрядными организациями, которые выполняют различные работы в интересах собственников помещений в этом доме;
  • сотрудничает с населением;
  • сотрудничает с членами правления ТСЖ;
  • подготавливает бюджет и смету на следующий год;
  • взаимодействует с должниками по оплате взносов в ТСЖ;
  • осуществляет другие функции, которые могут быть прописаны в уставе ТСЖ.

Правления

Правление избирается из числа собственников жилья в данном доме.

Оно выполняет следующие функции:

  1. Ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной за год работе/
  2. Планирует работы на будущий год.
  3. Разрабатывает смету расходов на будущий год и выносит её на обсуждение, с обязательной постатейной расшифровкой.
  4. Контролирует соблюдение товариществом всех действующих норм и законов.
  5. Ведет контроль над тем, чтобы члены ТСЖ вовремя вносили необходимые взносы, и чтобы не возникали долгосрочные долги.
  6. Осуществляет управление домом или заключение договора на управление им.
  7. Ведет наём работников и организаций для уборки дома и околодомовых территорий.
  8. Выполняет другие функции, которые возложены на правление уставом ТСЖ.

Требования к председателю

Председателя правления ТСЖ избирают из собственников жилых помещений этого дома. Это основное условие, которое необходимо соблюдать при подборе кандидата на эту должность.

Согласно , он избирается на срок, который прописан в уставе. Он действует от имени товарищества без оформления дополнительных доверенностей.

Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества.

Это могут быть:

  • наличие высшего экономического или юридического образования;
  • опыт хозяйственной или административной работы от 3-ёх лет;
  • наличие собственного автотранспорта.

К психологическим требованиям к будущему председателю можно отнести:

  • коммуникабельность;
  • стрессоустойчивость;
  • умение добиваться своего законным путём;
  • уверенность в себе;
  • умение противостоять «напору» как членов ТСЖ, так и сторонних организаций;
  • крепкое здоровье и активный образ жизни.

Прежде чем назначать кого-то на должность председателя, его необходимо ознакомить с его должностной инструкцией. В этом документе прописаны все основные обязанности человека, который будет занимать эту должность.

Также с председателем подписывается трудовой договор и ему выплачивается заработная плата, если это предусмотрено в уставе ТСЖ.

Ответственность

Председатель ТСЖ выбирается общим собранием жильцов на срок не менее 2 лет. В отличие от старшего по дому при управлении зданием ЖЭУ, это отнюдь не номинальная должность.

Наложение на одного из владельцев квартиры такого звания влечет за собой появление у председателя ТСЖ его прав и обязанностей. Все они строго закреплены в Жилищном кодексе.

Права и полномочия председателя ТСЖ

Все полномочия председателя ТСЖ определены в статьей 149 Жилищного кодекса. Конкретные права обычно прописаны в Уставе ТСЖ, принимаемым общим собранием, но они не могут противоречить положениям закона. Так, в соответствии ЖК председатель ТСЖ имеет такие полномочия:

  • подписывать от имени ТСЖ платежные документы;
  • разрабатывать штатное расписание (т.е. определять количество работников в ТСЖ, их график работы и оплату их труда);
  • контролировать исполнение решений общего собрания и правления;
  • заключать договоры с организациями, обслуживающими дом.

Исходя из этого определяются его права:

  • целиком и полностью распоряжаться всеми средствами, находящимися на банковских счетах ТСЖ;
  • рассчитываться с организациями, оказывающими эксплуатационные услуги и поставляющих коммунальные блага;
  • самостоятельно вести бухучет;
  • принимать на работу и увольнять работников;
  • выплачивать заработную плату сотрудникам ТСЖ, в том числе себе;
  • контролировать работу сотрудников ТСЖ и сторонних организаций, с которыми заключен договор на обслуживание.

Кроме того, в договоре могут быть определены и такие полномочия председателя:

  • выступать от имени ТСЖ в суде и брать средства для покрытия судебных издержек;
  • подавать иски в суд;
  • объявлять тендер на конкурс по обслуживанию дома;
  • иметь решающий голос в случае, если мнения участников общего собрания разделились поровну;
  • выдавать жильцам необходимые документы;
  • начислять квартплату.

В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ. Например, право выступать в суде - юристу, начислять квартплату - бухгалтеру, выдавать жильцам документы - секретарю и т.д.

В случае, если в доме проживает большое количество жильцов, такой подход целесообразен. Но если дом небольшой, то всеми этими правами и обязанностями можно наделить и одного человека - председателя ТСЖ.

Спорные моменты

Зачастую при определении полномочий председателя возникают спорные вопросы. Например, имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру жильцов.

В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру - даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске - ордер).

Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.

Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо - даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.

Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ - плотники, ремонтники и т.д. - не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут - перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.

После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.

Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.

Второй спорный момент - имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:

  • фамилию, имя и отчество;
  • паспортные данные;
  • адрес проживания;
  • семейное положение;
  • наличие в собственности имущества;
  • наличие и размер долга.

Таким образом, в соответствии с этим законом без письменного на то разрешения председатель ТСЖ не имеет право вывешивать поименный список должников. Максимум, что допускается - обезличенное представление информации.

Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это - максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.

Правление может составлять списки для себя, чтобы, к примеру, совершить поквартирный обход и объяснить должникам об ответственность за неуплату квартиры.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Обязанности тесно переплетаются с правами председателя. Так, многое из того, на что председатель уполномочен, он просто обязан выполнять:

  • контролировать деятельность подрядчиков и надлежащее качество исполняемых ими работ;
  • следить за санитарных и техническим состоянием общедомого имущества;
  • заключить договоры с организациями, обслуживающими дом;
  • заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не являющими собственниками, а нанимателями помещений, о ремонте и содержании здания;
  • осуществлять сбор арендной платы с нанимателей и пользователей общедомового имущества (речь идет преимущественно о предпринимателях, снимающих магазины и офисы на первых этажах дома);
  • обеспечивать соблюдение прав собственников;
  • контролировать исполнение собственников жилья своих обязанностей по содержанию здания (проще говоря, контролировать сбор квартплаты);
  • вести бухгалтерскую и статистическую отчетности, хозяйственную документацию;
  • своевременно проводить банковские операции;
  • нанимать и обучать сотрудников ТСЖ;
  • реагировать на возможное возникновение аварийных ситуаций;
  • следить за соблюдением правил общежития и за выполнением норм Жилищного, Гражданского кодекса, требований СанПиНа и других законных актов.

Таким образом, круг обязанностей председателя довольно широк. Поэтому, жильцы должно тщательно проводить выборы руководителя! Он может делегировать часть своей работы наемным сотрудникам.

Например, все банковские операции и бухгалтерский учет может осуществлять профессиональных экономист, а за состоянием здания следить уполномоченные на это инженеры.

Задача председателя - организовать всю эту работу и не допускать чрезвычайных ситуаций.

На председателя общим собранием или правлением ТСЖ могут быть возложены дополнительные обязанности . Например, при проведении капитального ремонта он может быть уполномочен на контроль всех проводимых работ и распоряжение средствами, отложенных для этих нужд.

Ответственность председателя ТСЖ

Председатель обязан действовать строго в рамках Гражданского и Жилищного кодекса. Любое отступление от правил может служить поводом как отстранения его от должности, так и привлечение к ответственности в законном порядке.

В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:

  • халатность;
  • присвоение или растрата;
  • мошенничество;
  • злоупотребление полномочиями.

Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:

  • какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
  • порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
  • порядок обращения в суд;
  • мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик - необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
  • мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.

Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:

  • за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
  • за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
  • за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
  • за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
  • за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
  • за правильное распределение зарплатного фонда;
  • за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

В случае выявления нарушений в отношении председателя членами ревизионной комиссии составляется в присутствии двух свидетелей акт о нарушении, определяется сумма ущерба. Затем провинившемуся предлагается добровольно, в досудебном порядке, урегулировать конфликт и компенсировать понесенные убытки.

В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится увольнением и сменой председателя.

Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.

Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.

Полная материальная ответственность председателя ТСЖ - решение суда.

Председатель ТСЖ является руководителем, а это значит, что он обладает огромным спектром прав и обязанностей . Конечно, встречаются и нечистые на руку председатели ТСЖ, которые пренебрегают своими обязанностями, и превышают свои полномочия.

Для того, чтобы обычные граждане, проживающие в многоквартирном доме, могли самостоятельно защитить свои права, а также не дать осуществляться произволу , познакомимся с правами и обязанностями вышеупомянутого лица.

О том, как провести выборы председателя ТСЖ, заключить с ним трудовой договор и начислить зарплату, вы можете узнать из наших статей.

Каковы права и обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса?

На что имеет право?

Рассмотрим права председателя ТСЖ.

Входить в квартиру

Имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру и осматривать её?

Из-за рода своей деятельности, управляющий ТСЖ может сталкиваться с различными ситуациями и трудностями.

В первую очередь, они касаются не только проведения ремонтных работ, но и взаимодействия между самим председателем и жильцами. Наверняка и у вас возникали конфликтные ситуации с главой своей управляющей организацией.

Всё происходит ввиду того, что либо одна, либо другая сторона не в курсе того, что дозволено , и на что имеет право его оппонент.

Одним из насущных вопросов, которые волнуют многих граждан, а также некоторых председателей, которые не считают нужным знакомиться со своими полномочиями, является право на вхождение в квартиру собственника.

Очень часто, в виду каких-либо разногласий между конкретным собственником и товариществом, глава организации решает проблемы лично .

Например, когда речь идет о неуплате, скрытии показаний счетчика, осуществления ремонтных работ, которые не согласованы с администрацией, и влияют на несущие конструкции дома и так далее.

Очень часто, для того чтобы воочию убедиться в том, что осуществляется нарушение , или же наоборот, оправдали лицо перед другими жильцами, председателю просто необходимо проникнуть в помещение.

Безусловно, самостоятельно сделать он это не может, но обязан ли собственник пускать руководителя ТСЖ в свое жилье. На самом деле, нет.

Равно, как и управляющий ТСЖ не имеет права беспрепятственно проходить в любую квартиру, такое лицо, являющееся собственником, имеет полное право не пускать председателя на порог.

Это связано с правом частной собственности , в результате которой собственник недвижимости имеет все права на владение, распоряжение и использование недвижимости. В том числе, именно он устанавливает пределы, которые может преодолеть конкретный человек.

Поэтому, руководитель ТСЖ может встретить отказ, и не может никоим образом этому помешать.

Если же председатель не ознакомлен со своими правами, или пренебрегает ими, тем самым пытаясь проникнуть в квартиру, то собственник имеет все права для того, чтобы отказать ему в этом действии, более того, если проникновение всё-таки произошло, то может подать в суд или вызвать полицию.

Однако, существуют ситуации, которые требуют немедленного разрешения. Например, прорвало трубу, а собственника нет в квартире, и в этом случае, управляющий ТСЖ имеет полное право войти в жилье, для того, чтобы устранить опасные последствия , тем самым, предотвратив серьезный материальный и иной ущерб.

В этом случае проникновение руководителя ТСЖ в собственность является абсолютно законным, и не может быть расценено жильцами как попытка осуществления противоправного действия.

Узнайте из наших статей о том, как сменить форму управления вашим многоквартирным домом и создать ТСЖ путем проведения заочного голосования.

Вывешивать списки должников

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников? Еще одним действием, которое является спорным в работе председателя, является вывешивание списков должников.

Нет такого дома , где бы все жильцы вовремя, а главное, правильно платили за коммунальные услуги. То тут, то там, возникают долги, которые могут со временем перерасти в весомые суммы.

Ресурсоснабжающие организации будут требовать от руководителя ТСЖ товарищества объяснения, а также воздействие на неплательщиков.

В этом случае, если у председателя не получается связаться лично с собственниками недвижимости, которые являются неплательщиками, многие руководители прибегают к такому средству, как развешивание списка должников.

Помимо того, что со списком знакомятся сами неплательщики, их видят и другие собственники жилья. А это значит, что нарастает волна возмущения по поводу того, что некоторые отлынивают от оплаты за услуги ЖКХ, тем самым, ставя других в щекотливое положение.

На самом деле, такое действие является также противозаконным .

Всё потому, что на сегодняшний день действует Закон о защите информации № 149 ФЗ, который не позволяет разглашать личные данные, а именно инициалы, сумму долга, а также другие сведения о жильце.

Однако, управляющий ТСЖ может указать список квартир, без указания суммы долга .

И всё-таки, единственным установленным законным способом воздействия на неплательщиков является личная беседа , в которой руководитель должен убедить лиц, населяющих недвижимость, оплатить свои расходы.

О том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, как пожаловаться на его деятельность или выйти из него всем домом. Образцы заявлений и претензий к правлению ТСЖ вы можете скачать тут.

Обязанности председателя правления ТСЖ

Каковы обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах? Теперь поговорим о непосредственных обязанностях председателя правления ТСЖ, благо, их у него очень много.

Рассмотрим краткий и основной перечень обязанностей:

  1. В первую очередь данное лицо должно осуществлять работу со всеми документами, которые приходят в товарищество, лично проверяя их и ставя подпись.
  2. Из вышеуказанного пункта вытекает обязанность заключения договоров, которая относится к содержанию жилого дома, обеспечению порядка, проведению ремонтных работ и так далее.
  3. Председатель должен управлять персоналом , осуществлять надзор за их деятельностью.
  4. По факту проведения общих собраний будут вынесены конкретные решения, и именно управляющий ТСЖ должен контролировать их выполнение .
  5. В ТСЖ существуют финансовые органы, которые ведают бюджетом товарищества, решают, как распоряжаться им. Именно руководитель ТСЖ должен осуществлять контроль за финансовой деятельностью .
  6. Председатель должен знать действующее законодательство , а также тщательно отслеживать изменения в жилищной сфере, чтобы доносить до членов товарищества только проверенную информацию.
  7. Председатель осуществляет контроль за тем, насколько своевременно оплачивают жильцы свои долги, а также счета, связанные с коммунальными услугами.
  8. Также руководитель ТСЖ обязан проверять осуществление действий по поводу перерасчета (читайте о составлении сметы доходов и расходов в ТСЖ).
  9. Как вы знаете, в товариществе существует устав, который является локальным нормативным актом, обязательным к исполнению . Председатель наблюдает и контролирует выполнение норм, содержащихся в уставе, а также иных документов и актов, которые относятся к деятельности товарищества.
  10. Председатель обязан следить за тем, насколько поддерживается порядок в многоквартирном доме.
  11. Помимо того, что руководитель ТСЖ заключает договора, именно на нём лежит обязанность проследить за тем, как соблюдаются пункты данного документа.
  12. Между жильцами часто возникают конфликтные ситуации. Иногда они начинаются на общих собраниях, иногда возникают прямо в процессе жизнедеятельности. Председатель должен приложить максимальные усилия для того, чтобы устранить конфликтные ситуации , тем самым, наладить мир дома. Тоже самое касается ситуации, когда конфликт возникает у товарищества с определенным собственником.
  13. Раз в квартал управляющий ТСЖ должен обязательно предоставлять лицам отчет , который свидетельствует о проделанной работе.

Некоторые руководители ТСЖ пренебрегают вышеуказанными правилами, полностью, или частично. Поэтому, вы на законных основаниях можете требовать от своего руководителя исполнения подобных пунктов.

Ответственность

Что, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности? Какова ответственность председателя ТСЖ? Помимо прав и обязанностей, у руководителя ТСЖ еще и существует ответственность как перед жильцами, членами товарищества, так и перед государством.

Деятельность руководителя ТСЖ связана со многими сферами, и нередко, руководитель нарушает закон в той или иной мере . Что же влечет подобное поведение?

Мера ответственности для такой должности, как управляющий ТСЖ председатель предусмотрена не только в Гражданском и Уголовном кодексе, но и уставом. Поэтому рекомендуем вам изучить устав своего товарищества.

Уголовная

Мера уголовной ответственности, которую может повлечь за собой деятельность руководителя ТСЖ, содержится в Уголовном кодексе.

За совершение такого преступления, как растрата бюджета , которое сформировало товарищество для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 160 Уголовного кодекса является преступлением и назначается наказание.

То же самое относится и к статье 159, которая называется мошенничество .

Если руководитель ТСЖ злоупотребляет своими полномочиями , тем самым, ставя под угрозу деятельность по управлению многоквартирным домом, то в соответствии со статьей 201 Уголовного кодекса, подлежит уголовной ответственности.

Существует масса других возможных преступлений, которые регулирует данный нормативный акт. Однако, перечисленные здесь – это самые распространенные ситуации, которые имелись в практике.

Материальная

Наравне с уголовной ответственностью, для председателя возможна и материальная ответственность.

Она может быть назначена за предоставление услуг, которые не соответствуют заявленному качеству , за введение товарищества в убытки, которые возникли в результате нарушения какого-либо пункта договора между председателем и товариществом.

Материальной ответственности подлежит нанесение морального вреда , а также вред, причиненный жизни и здоровью, в связи с тем, что были оказаны услуги ненадлежащего качества. Полная материальная ответственность председателя ТСЖ наступает по решению суда.

За долги, убытки, которые возникли у собственника ввиду того, что руководитель ТСЖ принял неверное решение, сокрытие деятельности, которой занимается ТСЖ, управляющий ТСЖ также подлежит штрафам, которые определяются уставом товарищества .

Председатель сам ответственен за ущерб, который принес своей организации, и должен самостоятельно погасить долги.

Как вы можете заметить, деятельность председателя очень сложна , ввиду того, что существует целый ряд прав и обязанностей, которые обязательны к исполнению.

Кроме того, ответственность данного лица настолько высока, что практически каждый его проступок карается либо материальным, либо уголовным наказанием. Поэтому, отнеситесь с должным вниманием к деятельности управляющего вашим ТСЖ.

О том, за что отвечает председатель ТСЖ, вы можете узнать из видео:

Управлять домом можно по-разному. Либо доверить управление им УК (управляющей компании), либо, создав домовой комитет, управлять непосредственно, или скооперироваться, организовать сообщество, которое будет называться ТСЖ, т. е. товарищество, созданное собственниками жилья .

Создается оно не ради прибыли. Подобная организация является некоммерческой , созданной для обслуживания, а так же и поддержания в порядке общедомового хозяйства.

О том, как создать ТСЖ, а также о том, как пожаловаться на товарищество или вообще выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о правилах проведения заочного голосования в ТСЖ.

Деятельность, обязанности, права

Каковы права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса? Прежде всего, несколько важных замечаний.

Лица, которые владеют жильем, как собственностью, вправе сами решать, как будет управляться их дом.

Такое право им предоставляется законом.

Если граждане приняли решение создать товарищество, то подразумевается, что:

  • что такое ТСЖ? ТСЖ является лицом юридическим , т. е. организацией;
  • коммерцией она не занимается . Возникшая в результате ее деятельности прибыль, направляется на исполнение уставных задач, обслуживание дома;
  • отметим, что ТСЖ самостоятельно в своих действиях . Иначе говоря, обслуживает дом оно своими силами, либо привлекает для этого организации со стороны;
  • товарищество образуется собственниками и только ими, владельцами жилища;
  • оно имеет свой штат, счет в банке, а так же печать.

Вся его деятельность направляется на обслуживание домового хозяйства, то есть в соответствии с уставными задачами. Не допускаются все, что не соответствует заявленным в уставе целям.

Требования закона, изложенные в ЖК (в частности в л. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46), а равно другие законодательные нормы, например, уголовного и гражданского законодательства должны соблюдаться .

В противном случае организация ликвидируется, а руководство ее могут привлечь к ответственности, случается, и к уголовной.

Оперативное управление осуществляет правление , которое возглавляет председатель.

Высший орган – общее собрание собственников . В его ведении вопросы существования организации, включая создание, ликвидацию его, реорганизацию, а так же выборы правления ТСЖ, контролирующих органов, утверждение сметы основных доходов, а равно, расходов, а так же взносов, их размера и периодичности.

Основные права и обязанности ТСЖ изложены в ЖК (137 статья).

Руководствуясь этой законодательной нормой, товарищество может:

  1. Заключать со сторонними организациями, например, с УК договора для управления вверенным ему имуществом , о ремонте, а так же содержании общедомового хозяйства, предоставлении услуг, например, коммунальных, иные договора и соглашения в интересах, и самой организации, и отдельных членов ее.
  2. Определять смету, как доходов, так и расходов на определенный период, месяц, квартал, год, устанавливать перечень работ и определять расходы, связанные с ремонтом и содержанием имущества дома.
  3. Товарищество самостоятельно определяет необходимость ремонта, как текущего, так и капитального . Само устанавливает график ремонтных работ и затраты на выполнение их. Для этой цели привлекаются средства из резервного фонда, который формируется из специально установленных взносов.
  4. Иные расходы ТСЖ устанавливаются в соответствии с нормами ЖК и уставом.
  5. Размеры платежей , а равно взносов собственников устанавливаются на основе сметы, утвержденной общим собранием членов товарищества. Они определяются в соответствии с долей каждого в общей собственности дома.
  6. Товарищество обязано выполнять работы для владельцев жилья, а так же предоставлять связанные с содержанием жилища услуги.
  7. Вправе получать кредиты в банках , на условиях и в установленном законом порядке.
  8. Передавать тем или иным образом материальные, а так же денежные средства лицам, с которыми заключен договор на оказание услуг или выполнение для ТСЖ работ, связанных с обслуживанием общедомового имущества.
  9. Продавать, сдавать в аренду , передавать, например, во временное пользование, а так же обменивать имущество, которое принадлежит товариществу.

Обратите внимание на то, что ТСЖ может предоставлять часть общедомового имущества в пользование сторонним лицам. Товариществу предоставлено право, надстраивать, а равно и перестраивать общее имущество.

Оно может получать или приобретать земельные участки . В этом месте поподробнее. Подобное приобретение производится для осуществления строительства жилья, иных хозяйственных построек.

Поступают участки в общую собственность членов ТСЖ пропорционально их доли в общем имуществе.

Действия руководства товарищества выполняются только в интересах членов ТСЖ и только в том случае, если они не нарушают их прав.

В случае если кто-то из собственников помещений в многоквартирном доме, в котором зарегистрировано ТСЖ, не вносит утвержденные общим собранием взносы, ТСЖ вправе взыскать их в судебном порядке , а также и все понесенные товариществом убытки, связанные с неисполнением обязательств по уплате обязательных платежей и взносов.

Продолжая разговор об обязанностях товарищества отметим, что к ним относятся:

  1. Содержание дома в надлежащем состоянии, техническом и санитарном.
  2. Контроль над выполнением владельцами жилья своих обязанностей по поддержанию имущества в порядке, ремонта его.
  3. Соблюдение прав собственников жилья, их законных интересов.
  4. Соблюдение условий, а так же порядка пользования имуществом дома, распоряжения и владения им.
  5. ТСЖ обязано представлять интересы своих членов и других жильцов, защищать их.
  6. Пресекать или предотвращать любые действия, направленные на нарушение имущественных прав жильцов, реализацию их.

В соответствии со статьей 135 ЖК ТСЖ создается для совместного управления многоквартирным домом и прилегающими к нему участками собственниками жилья.

Отсюда и вытекают основные цели его деятельности . К ним можно отнести:

  1. Совместное управление общедомовым имуществом, эксплуатация его.
  2. Владение общим имуществом.
  3. Пользование общей недвижимостью.
  4. Распоряжение принадлежащим ТСЖ имуществом (в пределах, установленных законом).

Естественно, что к деятельности относятся и все работы, связанные с поддержанием дома в порядке .

Коммерческая деятельность впрямую товариществу не разрешена. Но и не запрещена.

Любая деятельность, в том числе и с извлечением прибыли (коммерческая), ТСЖ должна быть направлена на выполнение уставных задач, т. е. содержание и обслуживание дома.

Надо отметить, что прямо в законе о коммерции в ТСЖ не говорится . Однако в части 2 ЖК присутствует перечень работ (закрытый), которыми товарищество может заниматься (ст. 152).

Жилищный кодекс РФ Статья 152. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

  1. Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.
  2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
    • обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
    • строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
    • сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
  3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.

Перечислим:

  • строительство дополнительных объектов общего имущества;
  • сдача в найм или аренду части его.

Мы уже говорили выше, что все действия товарищества должны быть направлены только на выполнение его уставных целей и задач , т. е. содержание и обслуживание дома.

Если это требование выполняется, то возможна и такая деятельность в ТСЖ, как предпринимательская . В этом случае организация может производить следующие действия, предусмотренные ГК в части 1, ФЗ за No 7 от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»:

  • производство товаров, оказание услуг;
  • операции с ценными бумагами, приобретение и их реализация;
  • имущественные сделки, в частности, приобретение прав, как имущественных, так и неимущественных, их реализацию;
  • участие в сообществах (хозяйственных) в качестве вкладчика, акционера;
  • в соответствии со 137 статьей ЖК, п. 4 ТСЖ может оказывать владельцам жилья услуги. Как за плату, так и без оной.

Кроме этого доход может формироваться и за счет прочих поступлений (статья 151 ЖК, ч. 2). А каких именно отнесено на усмотрение ТСЖ.

Жилищный кодекс РФ Статья 151. Средства и имущество товарищества собственников жилья

  1. В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
  2. Средства товарищества собственников жилья состоят из:
    • обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
    • доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;
    • субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
    • прочих поступлений.
  3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.
  4. Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

Особенности

Теперь об особенностях осуществления прав ТСЖ. Начнем с оформления документов. Но коснемся только одного вопроса, а именно:

Справки должнику

Имеет ли право ТСЖ не выдавать справки, если есть долг?

В отношении организаций, созданных с участием государства или местного самоуправления, данные действия будут рассматриваться, как нарушение прав гражданина .

Виновные привлекаются к административной ответственности (КоАП. ст. 19.1).

Но в нашем случае надо учитывать, что оформление документов, в частности, справок должно быть оговорено в уставе или, например, в договоре члена, жильца дома с товариществом, поскольку оно не является организацией, созданной местным органом самоуправления.

Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 19.1. Самоуправство Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Если такой нормы нигде не прописано (ни в уставе, ни в договоре), то должнику могут отказать в оформлении справки до погашения задолженности (хотя бы частично).

Имеет ли право ТСЖ осматривать квартиру?

По действующему законодательству – нет. Однако по согласованию с собственником жилища в оговоренное время представитель товарищества может осмотреть инженерное оборудование, например, стояки, санитарное состояние коммуникаций.

Допуск разрешен и при проведении ремонтных работ, так же по согласованию с владельцем. А при устранении аварии, например при заливе квартиры, – в любое время. Кроме этого таким же образом осуществляется и проверка счетчиков учета ресурсов и снятия с них показаний (не реже 1 раза в полгода).

Собственник со своей стороны обязан предоставить представителям товарищества доступ к осматриваемому оборудованию.

Саму же квартиру, например, для установления факта незаконной перепланировки, осматривать нельзя .

(Правительство РФ Постановление № 307 от 23. 05. 2006г)

Пени

Имеет ли право ТСЖ начислять пени?

Закон обязывает всех граждан, а так же организации своевременно уплачивать установленные государством налоги, оплачивать коммунальные услуги и другие предусмотренные платежи (в нашем случае, ст. ст. 153, 154, 155 ЖК). ТСЖ – не исключение.

С одной стороны оно является представителем жильцов (собственников жилья) и обязано производить расчеты вовремя со всеми поставщиками услуг и энергоресурсов.

С другой стороны граждане, проживающие в доме, получают услуги не напрямую от поставщиков, а опосредованно от товарищества . Все платежи оно аккумулирует на своих счетах и затем производит расчеты с поставщиками.

Иначе говоря, именно ТСЖ для всех жильцов – поставщик ресурсов и услуг. Поэтому на основании ст. 155 части 14 ЖК оно вправе взыскивать пени за несвоевременную оплату.

Договора с собственниками

Обязано ли ТСЖ заключать договор с собственниками? Требование обязательное.

К этому (заключению договора) руководство товарищества и собственников жилья, в первую очередь не состоящих в ТСЖ, обязывает ЖК в статье 155 в первой и второй ее статьях.

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?

Хоть это не совсем этично, и не всегда законно, но подобная практика действует по всей стране. Если приводятся полные персональные данные должника, например, фамилия, имя, отчество и т. д. то налицо нарушение закона.

Если же приводится только номер квартиры и размер долга, то закон в этом случае не нарушен. Чем, кстати говоря, и пользуются представители, как УК, так и ТСЖ.

Обязанности ТСЖ

Об обязанностях ТСЖ перед жильцами мы уже говорили выше. В этом разделе мы только дополним вышесказанное. В обязанности правления товарищества собственников жилья входит :

  1. Выполнять требования действующего законодательства.
  2. Управлять домом в соответствии с порядком, определенным в ЖК, раздел 4.
  3. Реестр членов ТСЖ ведется в соответствии с требованиями закона, копия его направляется в госорганы. Кому именно указывается в 20 статье, части 2 ЖК.
  4. Органы исполнительной власти информируются обо всех внесенных изменениях в уставные документы в течение 3 месяцев (ст. 20, ч. 2 ЖК). Все копии вносимых изменений заверяются председателем, секретарем общего собрания.

Ответственность

Какова ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей?

Как таковая ответственность ТСЖ не отражена в ЖК. Но, товарищество – юридическое лицо.

А, следовательно, как любая организация, а так же ее руководители, несет ответственность за свои действия, невыполнение своих обязательств перед членами товарищества сторонними организациями и физическими лицами, государством, в соответствии с нормами действующего законодательства, вплоть до уголовной.

Полномочия

К полномочиям ТСЖ относятся:

  1. Право представлять собственников жилья.
  2. Заключать от их имен договора на оказание услуг и с поставщиками ресурсов.
  3. Выбирать организации для обслуживания дома, например, УК.
  4. Иные полномочия, которые предоставляются уставом и ЖК.

В заключении хочется отметить, что ТСЖ более совершенная форма управления домом по сравнению с УК или домоуправлением.

В отличие от вышеуказанных организаций товарищество само распоряжается своими средствами и самостоятельно в осуществлении хозяйственной деятельности, поэтому оно способно решать стоящие перед ТСЖ вопросы оперативно, гибко и с меньшими затратами.

  1. Недвижимость
  2. Жилищное право

Здравствуйте. Скажите пожалуйста. Имеет ли право председатель ТСЖ войти в квартиру без согласия собственника жилья и потребовать поспарта у жильцов данной квартиры? Заранее благодарна

Свернуть

Виктория Дымова

Сотрудник поддержки Правовед.ru

Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

  • Имеет ли право председатель ТСЖ добавить в квитанцию по квартплате строчку «Ремонт крыши»?
  • Имеет ли право председатель ТСЖ не принимать заявление от члена кооператива

Задать вопрос юристам сайта.

Сегодня 21.05.2018 мы ответили на 498 вопросов. Среднее время ответа - 14 минут.

Ответы юристов (1)

  • Соболева Наталья

    Юрист, г. Челябинск

    Входить (проникать) ​в квартиру без согласия собственника жилого помещения председатель ТСЖ не имеет права. При этом, потребовать документы, подтверждающие личность проживающего в квартире (для целей установления количества фактически проживающих граждан в данной квартире), председатель ТСЖ вправе, но в присутствии либо участкового инспектора, либо с участием представителя ресурсоснабжающей организации

    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

    Свернуть

Похожие вопросы

  • Имеет ли право председатель ТСЖ добавить в квитанцию по квартплате строчку «Ремонт крыши»? 08 Апреля 2017, 17:38, вопрос №1601892 1 ответ
  • Имеет ли право председатель ТСЖ не принимать заявление от члена кооператива 17 Мая 2014, 20:56, вопрос №452721 3 ответа
  • Имеет ли право председатель ТСЖ полностью отключить электроэнергию за долг по квартплате? 23 Января 2017, 16:06, вопрос №1509560 1 ответ
  • Имеет ли право председатель ТСЖ выдавать предписания? 12 Июля 2016, 19:13, вопрос №1312511 1 ответ
  • Имеет ли право председатель ТСЖ запрещать собственнику подключение к интернету? 02 Мая 2017, 13:08, вопрос №1626638 1 ответ

Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.

Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Требования к председателю ТСЖ

Председатель правления может быть выбран только из числа собственников квартир данного дома. Это является основным условием, которое необходимо выполнить при подборе кандидатуры на эту должность.

Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.

Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.

Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.

Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

  • обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  • предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  • грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.

При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.

Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Управляющий ТСЖ

Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.

В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.

А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.

Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.

О товариществе

О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах .

На основании ст. 30 Конституции РФ и товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и , товарищество несет ответственность.

Перед жильцами

Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:

  • контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
  • решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
  • обеспечение проведения различных плановых работ;
  • контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
  • обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
  • заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
  • обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
  • обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
  • принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
  • представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
  • иное, предусмотренное уставом ТСЖ.

Права

Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:

  • заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
  • самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
  • ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
  • расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
  • пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
  • продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
  • осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
  • взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
  • принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.

Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе. К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).
Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.

Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам. Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ. Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.

Ответственность за неисполнение обязанностей

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.

Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:

  • халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
  • мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
  • присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
  • обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
  • подлог;
  • превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).

В этом случае можно подать

В правовом положении собственников, членов и не членов товарищества, имеются некоторые различия.

Начнем с определений:
– это их объединение, создаваемое, главным образом, для управления общим имуществом многоквартирного дома. ТСЖ заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производит и предоставляет потребителям тепло, свет и другие ресурсы. Оно защищает интересы собственников во взаимоотношениях с третьими лицами и осуществляет другие функции по управлению домом.

Собственники – это лица, приобретшие жилые помещения в многоквартирном доме на одном из законных оснований (например, купля-продажа, наследование, мена, дарение и другие). Все они имеют равные права: могут как угодно пользоваться и распоряжаться своей собственностью, использовать общедомовое имущество соразмерно своей доли в нем и т.д.

Не будем забывать о том, что ТСЖ – это все-таки юридическое лицо на основе членства. Участие в нем, конечно, добровольно. Закон не содержит положений, обязывающих всех собственников вступать в товарищество при его создании. почти так же легко, как стать его членом.

Членству в ТСЖ посвящена статья 143 Жилищного Кодекса РФ. В 2011 году он был дополнен новой нормой (статья 143.1), касающейся общих прав собственников – членов и не членов ТСЖ. В частности, они имеют равные возможности в получении информации о деятельности товарищества. Могут в равной степени предъявлять претензии к качеству его работы, знакомиться с его документами (например, Уставом, финансовой отчетностью и другими).

При этом собственники, не являющиеся членами ТСЖ, не участвуют в управлении товариществом. А влиять на вопросы, связанные с управлением домом, вправе только через общие собрания.

Такой собственник не платит членские взносы. Но он так же должен нести бремя расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Это его основная обязанность. В силу п.2 статьи 138 Жилищного Кодекса РФ, а также п.16 Правил содержания общего имущества, товарищество обязано заключить с ним соответствующий договор.

Таким образом, между собственниками, не участвующими в ТСЖ, и товариществом складываются гражданско-правовые отношения. В связи с этим ни отказ от членства, ни уклонение от подписания договора не освобождают собственника от обязанности оплачивать содержание общего имущества. Это связано с тем, что данная обязанность возникает не из договора, а в силу статьи 153 Жилищного Кодекса.

На практике нередки случаи, когда собственники – не члены ТСЖ – отказываются заключать договор и, соответственно, платить. Есть немало . В данном случае, правлению товарищества следует обратиться к статье 137 Жилищного Кодекса РФ. В ней говорится, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах, ТСЖ вправе в судебном порядке потребовать принудительного взыскания обязательных платежей и взносов, а также возмещения причиненных ему убытков.

gastroguru © 2017