Выводы. Принципы эффективной организации производства Типы организационных структур управления предприятием

Книга о том, как неукоснительное соблюдение корпоративной дисциплины может привести к скорым и неожиданно успешным результатам. Авторы уверены, что, несмотря на отсутствие неопровержимых эмпирических доказательств того, команды обеспечивают более высокие результаты эффективнее, чем не организованные в команды группы.

Книга:

Универсальные принципы создания эффективной команды

Не существует проверенного рецепта, как создать эффективную команду. Например, целевая группа «От сделки до стали» первоначально представляла собой потенциальную команду и вполне могла остаться на этом уровне – или даже перейти на уровень рабочей группы, – если бы не несколько мудрых решений, новых идей и поворотных событий. Как и многие другие истории, история целевой группы «От сделки до стали» демонстрирует, что разница между потенциальной и настоящей командой может быть незначительной и трансформация происходит в результате воздействия на группу ключевого формирующего события. Или же эта разница может быть значительной, скажем, из-за долговременного игнорирования эффективности.

Вместе с тем мы выделили несколько универсальных принципов, которые могут помочь потенциальным командам взять на себя риски, необходимые для того, чтобы продвинуться вверх по кривой командной эффективности. Эти принципы перечислены ниже и проиллюстрированы на примере целевой группы «От сделки до стали» и других команд.

1. Создайте ощущение крайней необходимости работы и правильно выбранного направления. Все члены команды должны быть убеждены, что перед командой стоит действительно значительная и безотлагательная задача, а также понимать, чего от них ждут. На самом деле чем значительнее и актуальнее задача, тем выше вероятность рождения настоящей команды. В лучших командных уставах достаточно четко прописаны конечные результаты, но в то же время уставы являются достаточно гибкими, чтобы позволить членам команды самостоятельно сформировать миссию, конкретные цели и подход к делу. Сделать это не всегда так просто, как кажется.

Рон Бернс, глава трубопроводной группы в Enron, дал четко понять, что он считает работу целевой группы и программу корпоративного преобразования задачами первостепенной важности. Кроме того, свои слова он подкреплял делом; например, больше трети своего рабочего времени Бернс тратил на то, чтобы «лично сокрушать барьеры». В качестве патронов команды он выбрал двух топ-менеджеров, Хортона и Прентиса. Они и сам Бернс проводили много времени вместе с командой и при каждом удобном случае публично выражали свою поддержку ее деятельности. В результате Бернс, Хортон и Прентис помогли сформировать направленность, обосновали возможность и безотлагательность действий команды «От сделки до стали». По словам Яначека, Бернс «реально продвигал дело и мотивировал людей. Он искренне желал перемен».

2. Выбирайте членов команды с учетом их навыков и потенциала, а не личностных качеств. Чтобы выполнить поставленную перед ними задачу, командам нужен набор взаимодополняемых навыков. Они подразделяются на три категории: 1) профессиональные и функциональные навыки; 2) навыки решения проблем; 3) навыки межличностного взаимодействия. Потенциальным командам важно найти правильный баланс между теми сотрудниками, у кого уже есть необходимые навыки, и теми, кто эти навыки способен развить после того, как команда начнет свою деятельность.

Многие лидеры переоценивают важность подбора людей, считая, что «без правильного состава на старте» невозможно создать эффективную команду. Однако, за исключением некоторых продвинутых профессиональных или функциональных навыков, большинство людей могут развить необходимые навыки после присоединения к команде. Все мы способны к личностному росту; нам только нужна достойная задача, ориентированная на эффективность. Поэтому, вместо того чтобы всецело сосредотачиваться на поиске кандидатов с нужными навыками, гораздо важнее определить, готова ли команда, включая ее лидера, вкладывать время и силы в профессиональный рост членов потенциальной команды. Если не готова, тогда включение таких людей в команду или их удержание, вероятно, не имеет смысла.

Между прочим, правильный подбор сотрудников важен не только для целевых или специальных проектных групп. Постоянные группы, вне зависимости от того, состоят ли они из управленцев, производителей или исполнителей, также должны внимательно подходить к подбору команды. Слишком распространено предположение, что занимаемая должность автоматически гарантирует членство в команде. Но когда группа еще является потенциальной командой, необходимо тщательно оценить навыки и способности к их овладению у ее членов. Например, именно это было сделано, когда Garden State Brickface Team (глава 3) поручила бригадирам самим укомплектовать свои рабочие бригады. Подбирая людей, с которыми они будут трудиться бок о бок на протяжении долгого времени, бригадиры по-новому взглянули на их навыки и потенциал роста.

Когда формирование группы завершено, часто возникает вопрос обучения. Формальное обучение, безусловно, полезно, хотя это не всегда лучший или единственный способ развития требуемых навыков. Обучение бывает наиболее эффективным, когда оно своевременно и индивидуализировано с учетом конкретных потребностей группы. Например, General Electric обучает команды рядовых сотрудников навыкам решения проблем, принятия решений, межличностной коммуникации и командной работы. Motorola поощряет каждого, кто желает учиться, напрямую связываться с экспертами для получения помощи. Тем самым Motorola старается обеспечить актуальность обучения, поскольку его содержание непосредственно связано с конкретной задачей, которую выполняет данный сотрудник или команда.

Хортон и Прентис набрали людей из всех подразделений Enron, чтобы обеспечить Deal-to-Steel Task Force всем диапазоном профессиональных и функциональных навыков, необходимых для выполнения ее миссии. Они также инстинктивно учитывали навыки межличностного взаимодействия, выбирая людей, готовых открыто выражать свое мнение. Хотя целевая группа не прибегала к каким-либо формальным программам обучения, она при необходимости обращалась к внешним экспертам, чтобы улучшить качество решения проблем и принятия решений.

3. Обратите особое внимание на первые встречи и действия . Первоначальные впечатления значат очень много. На первых встречах потенциальных команд каждый внимательно следит за сигналами, посылаемыми другими людьми, чтобы подтвердить, приглушить или рассеять свои предположения или опасения. Особое внимание сотрудники обращают на лидера команды и любого руководителя, который организует и контролирует команду либо тем или иным образом влияет на нее. И, как всегда, поступки лидеров гораздо важнее их слов.

Бернс, Хортон и Прентис, организаторы команды «От сделки до стали», с самого начала обозначили серьезность своих намерений главным образом тем, сколько времени они посвящали команде. То же самое сделал и Фред Мотт, когда убедил членов команды ELITE в своей решимости воплотить в жизнь их рекомендации («всё, что вы предложите») и когда ввел в команду лучших сотрудников. Директор завода в Sealed Air Corporation (подробнее об этом далее) начал свою программу модернизации с серии семинаров, посвященных оперативным экономическим показателям – и проводившихся без отрыва от производства. Как впоследствии сказал один сотрудник, «мне сразу стало ясно, что это честный человек, которого искренне волнует судьба нашего предприятия».

Опыт команды «От сделки до стали» показал, что собрания вне рабочего места помогают убрать барьеры, наладить более открытые взаимоотношения – и тем самым дать потенциальной команде хороший старт. Преимущество таких встреч состоит в том, что они предоставляют участникам больше времени для неформального общения в психологически комфортной обстановке. В то же время есть команды, которые успешно преодолевают начальные барьеры и без таких встреч.

Первоначальные встречи и действия необязательно ограничиваются на самом деле первым собранием или событием; например, в случае команды «От сделки до стали» «первая встреча» охватила несколько совещаний перед стартом проекта. Кроме того, у постоянных групп, таких как потенциальные управленческие или рабочие команды, первое собрание не означает, что ее сотрудники действительно встречаются впервые в качестве группы. Как правило, такие «первые встречи» происходят с приходом или после прихода нового лидера, при обнародовании новой программы или инициативы либо при смене задачи. Например, у руководителей Cosmo Products (глава 5) такая первая встреча состоялась после прослушивания нелицеприятных отзывов сотрудников, хотя до этого топ-менеджеры регулярно встречались на протяжении многих лет. К сожалению, слишком много потенциальных команд не воспринимают такие встречи как «первые», а вместо этого поддаются существующим привычкам и методам руководства, в том числе излишней сосредоточенности на индивидуальной, а не коллективной ответственности. Тем самым они лишают себя возможности подойти к стоящим перед ними задачам принципиально иным образом.

Еще более важную роль, чем окружающая обстановка, играют действия лидера команды. Например, на встрече вне офиса Яначек действовал намного эффективнее, чем во время первых собраний в штаб-квартире. Объединив подгруппы, он показал свою гибкость и готовность признавать ошибки. Давая высказаться другим, выразил намерение не только выступать, но и слушать. А признав, что ему в качестве менеджера операционной компании нужно научиться рассматривать маркетинговые компании как своих клиентов, продемонстрировал готовность преодолевать личные предубеждения и привычки. Ключом к успеху Яначека стали его позиция, гибкость и настроенность, подтверждавшиеся действиями, – что поощряло открытую дискуссию, позволявшую разрешать индивидуальные проблемы, и одновременно задавало тон для поведения всей команды.

Каким бы ни был повод для «первых встреч», лидер должен осознавать потенциальное влияние своих слов и действий на группу. Например, один наш знакомый был переведен из другого подразделения компании и назначен руководителем уже существующей группы. Его представление потенциальной команде должно было состояться на званом ужине. Всего несколько сотрудников из его новой команды знали его лично, но остальные были наслышаны о нем как о деятельном руководителе и веселом человеке. Группа превзошла саму себя, устроив приветственный скетч, а в конце приятно проведенного вечера нашего знакомого попросили сказать несколько слов. Но вместо того, чтобы воспользоваться шансом и обозначить для сотрудников несколько ключевых тем или направлений будущей деятельности, он только произнес: «Я искренне рад присоединиться к вашей группе». Тем самым он упустил важный шанс, а другой ему уже больше не представился.

4. Установите четкие правила поведения. Все настоящие команды вырабатывают определенные правила поведения, которые помогают им достичь конечных результатов и повысить эффективность. Важнейшие первоначальные правила касаются концентрации внимания (например, «во время собраний запрещается отвлекаться на телефонные звонки»), характера дискуссий («никаких священных коров»), конфиденциальности («никакая информация не должна выходить за пределы этой комнаты помимо той, которую мы решим разгласить»), аналитического подхода («факты – наши друзья»), ориентации на конечный результат («все получают задания и выполняют их»), конструктивной критики («нельзя тыкать пальцами») и, что наиболее важно, индивидуального вклада («каждый выполняет реальную работу»).

Такие правила способствуют сосредоточенности, открытости, приверженности и доверию. Они ориентированы на достижение эффективности. Например, в команде «От сделки до стали» было введено правило «Оценивать не людей, а процесс», что помогало удерживать конфликты в конструктивных рамках. Эти правила необязательно должны быть зафиксированы в письменном виде; они вполне могут быть негласными. В команде NYC Partnership, описанной в главе 7, руководителям строжайше запрещалось посылать на собрания вместо себя подчиненных. Хотя это правило не было официальным, оно никогда не нарушалось.

В то же время такие правила, когда они возникают, испытывают на прочность саму группу. Например, если все ее члены соглашаются с тем, что приоритет должен отдаваться общим собраниям, а потом начинают их пропускать, это сигнализирует о неспособности группы справиться даже с такими мелочами, не говоря уже о главной задаче. Установив правила, группа должна требовать их соблюдения. Одна из исследованных нами команд договорилась о полной конфиденциальности, чтобы поощрить открытую дискуссию. Но вскоре один сотрудник нарушил это правило в разговоре с посторонним. Когда о том стало известно остальным, лидер команды вежливо, но твердо сделал выговор нарушителю, после чего командные дискуссии приобрели еще более открытый и творческий характер.

5. Поставьте и реализуйте несколько ближайших задач и целей, ориентированных на эффективность. Большинство команд прокладывают свой путь к высокой эффективности через ряд ключевых мероприятий, способствующих их сплочению. Чтобы сделать первый шаг на этом пути, потенциальные команды могут поставить перед собой несколько относительно амбициозных, но достижимых целей, которых могут добиться уже на раннем этапе.

Например, потенциальные команды из рядовых сотрудников, которые мы наблюдали в компаниях Motorola, Sealed Air Corporation и General Electric, ставили перед собой множество измеримых целей, таких как сокращение производственного цикла, обеспечение своевременности поставок, снижение процента брака или дефектов, уменьшение сроков подготовки оборудования к работе и т. п. Другие команды устанавливают цели хотя и не поддающиеся количественному измерению, тем не менее поддающиеся оценке. Например, «Далласская мафия» именно по мере продвижения к такой цели – замене простых банковских сделок на инновационные финансовые услуги – оценивала свою деятельность.

Какими бы ни были цели – количественными или качественными, их достижение должно требовать определенного «напряжения сил». Пару лет назад одна ведущая финансовая компания проанализировала деятельность нескольких своих самых успешных подразделений по всему миру, чтобы выявить общие факторы достижений. Выяснилось, что в каждом случае топ-менеджеры ставили перед своим подразделением цели, которые другие менеджеры в компании рассматривали как «практически нереальные, если не безумные». Кроме того, в большинстве случаев на пути к этим целям управленческая группа превращалась в настоящую команду.

Важно то, что результаты, которые генерируются такими амбициозными целями, необязательно должны расцениваться как успех . В Enron отказ руководителя операционной компании уступить часть своего контроля над бюджетом способствовал сплочению Deal-to-Steel Task Force. Точно такой же эффект на «Далласскую мафию» произвело отклонение штаб-квартирой Global предложения о равной оплате труда. Умудренная команда понимает ценность таких событий и извлекает из них пользу независимо от их исхода.

6. Снабжайте команду свежими фактами и информацией. Новая информация заставляет потенциальную команду заново пересмотреть и расширить задачу, помогая сформулировать миссию, поставить более четкие цели и улучшить подход к делу. Когда Deal-to-Steel Task Force проанализировала все ошибки проекта «Айсберг», это помогло ей начать свое обучение и сплотиться как команде.

И наоборот, потенциальные команды допускают ошибку, когда предполагают, что у них уже есть вся необходимая информация благодаря коллективным знаниям и опыту их участников. Целевые группы, такие как «От сделки до стали», попадают в эту ловушку реже, чем сотрудники или менеджеры, пытающиеся использовать командный подход в своей текущей работе. В конце концов целевые и специальные проектные группы создаются не в последнюю очередь ради того, чтобы собирать и анализировать новую информацию. В отличие от них потенциальные команды, выполняющие долгосрочные постоянные задания, с легкостью развивают привычки, которые перекрывают доступ свежей информации и различным точкам зрения. Однако новые факты часто могут подтолкнуть такие группы к активным действиям, как это случилось после прослушивания руководителями Cosmo Products отзывов сотрудников.

7. Проводите много времени вместе. Как подсказывает нам здравый смысл, команды должны проводить много времени вместе, особенно вначале. Но потенциальные команды зачастую пренебрегают этим. Совместно проводимое время должно быть частично распланировано, частично – нет. Рождение творческих идей и образование личных связей требуют неформальных, импровизированных взаимодействий, как и совместного анализа сводных таблиц, опросов клиентов, изучения конкурентов, общения с коллегами и постоянного обсуждения актуальных вопросов. Несколько удивительно, но мы установили, что общение между членами команды не всегда должно быть личным. Команды все шире используют средства телекоммуникации, как мы увидели на примере Rapid Response (глава 5).

Загруженные работой руководители очень часто намеренно сводят к минимуму время, которое проводят вместе. И даже когда физически находятся рядом, ограничивают взаимодействие. На проведение регулярных совещаний отводится предельно короткое время, чтобы как можно меньше отвлекать руководителей от их дел. Повестки дня соблюдаются очень строго. Например, запланированные дискуссии нередко прерываются посередине, чтобы не выйти из графика совещания. Слишком часто, как это случалось на старте целевой группы «От сделки до стали», люди ищут предлог, чтобы покинуть встречу (например, ссылаясь на необходимость позвонить) или вообще пропустить ее. Результаты плачевны: потенциальная команда просто не успевает научиться быть командой. Незапланированная и не ограниченная по времени встреча или трехдневный выездной семинар – одни из лучших способов сломать этот стереотип, поскольку такие мероприятия дают время для неформального общения и решения проблем. Но и выездные встречи не принесут результата, если по возвращении на работу потенциальная команда опять вернется к жестко распланированным, неинтерактивным собраниям.

Так, изучавшаяся нами потенциальная команда топ-менеджеров использовала серию выездных встреч, чтобы обеспечить себе многообещающий старт. Они быстро выработали вдохновляющую общую миссию, набор конкретных целей и подход к делу в соответствии с имевшимися у них взаимодополняемыми навыками и даже заложили прочную основу для взаимного уважения и доверия. К сожалению, руководители ошибочно полагали, что дальнейшая работа требует от них минимального взаимодействия. Однако, сократив проводимое вместе время, они, сами того не замечая, утрачивали четкое понимание командной миссии и целей. И кроме того, разрушили зачатки доверия и уважения. Через шесть месяцев они начали по-разному и даже противоречиво толковать миссию и цели команды. Более того, к тому моменту они потеряли желание собираться вместе и преодолевать свои разногласия. Начав как потенциально сильная команда, они превратились в псевдокоманду, которая в конечном счете стала нуждаться в полном преобразовании.

И наоборот, самые успешные команды всегда находят способ проводить вместе как можно больше времени, особенно когда возникают неполадки. Burlington Northern Intermodal Team ежедневно проводила утренние совещания и активно взаимодействовала в течение рабочего дня и даже по ночам. Когда возникала необходимость, они собирались и в воскресенье. Члены Rapid Response Team, находившиеся за тысячи миль друг от друга, ежедневно по нескольку часов общались друг с другом по телефону. Сотрудники в целевой группе «От сделки до стали» тратили так много времени на это поручение, что оно буквально стало их второй работой. Примечательно, что в успешных целевых и специальных проектных группах такая «вторая работа» и потраченное на нее время нередко приносят людям намного больше удовлетворения, чем их постоянная работа.

8. Используйте всю силу позитивной обратной связи, признания заслуг и вознаграждения. Положительная подпитка работает в отношении команд точно так же, как и везде. «Раздача золотых звезд» помогает закрепить новые модели поведения, важные для эффективности команды. Например, когда застенчивый человек впервые открыто высказывает свое мнение, группа должна внимательно к нему отнестись и поддержать, чтобы поощрить его дальнейший вклад в общее дело. Точно так же, когда кто-то рискует поднять чувствительную, потенциально конфликтную тему, другие члены команды и особенно ее лидер могут позитивно на это отреагировать, тем самым показав свою готовность к обсуждению острых проблем.

Позитивная обратная связь и признание заслуг работают на всех уровнях. Дэвид Рокфеллер мастерски использовал это, чтобы превратить группу добровольцев из числа топ-менеджеров в очень успешную команду New York City Partnership (см. главу 7). На каждой встрече Рокфеллер находил повод похвалить каждого руководителя, причем его похвала всегда была связана с конкретным вкладом этого человека в общее дело. Некоторые подозревали, что в подготовке таких отзывов Рокфеллеру помогал целый штат его сотрудников. Но это не имело значения. Все члены команды Рокфеллера признавали его искреннюю приверженность общей миссии и тот факт, что он, сам очень занятой человек, действительно ценит то время и усилия, которые они посвящают общему делу. Даже самые сильные личности реагируют на положительную обратную связь – когда она настоящая.

Есть много способов выразить членам команды признание и наградить их за высокую эффективность, и материальное вознаграждение – лишь один из них. Например, руководители обещают немедленное вознаграждение, когда они, как Рон Бернс в Enron, объясняют команде безотлагательность решаемой проблемы. Иногда команды могут воспользоваться уже существующими в компаниях системами премирования и поощрений. Иногда потенциальной команде придется разработать собственные способы. Например, Zebra Kodak Team, описанная в главе 3, раздавала особо отличившимся сотрудникам сертификаты на ужин в ресторане. В конечном счете чувство удовлетворения от достижений команды становится главным вознаграждением. Но, пока этого не произошло, потенциальные команды должны найти другие способы выражать сотрудникам признание и вознаграждать их за приверженность общему делу и вклад в него.

1. Принцип перспективной деятельности: структура и работа организации должны быть ориентированы на достижение конечной цели, а не на уровень способностей наличных сотрудников. Людей нужно подбирать, исходя из целей работы организации.

2. Принцип единоначалия: каждый работник должен получать приказы и распоряжения только от одного руководителя и только ему отчитываться.

3. Принцип специализации управления: все регулярно повторяющиеся действия по управлению нужно твёрдо распределить между работниками и не дублировать. Все должностные инструкции должны быть чётко прописаны и взаимно согласованы.

4. Принцип диапазона управляемости: на одного руководителя должно приходиться не более 6-12 непосредственных подчинённых, в зависимости от уровня управления.

5. Принцип вертикального ограничения иерархии: чем меньше иерархических ступеней, тем легче управлять организацией. Большая управленческая структура нередко начинает «жить своей собственной жизнью», вразрез с интересами организации.

6. Принцип делегирования полномочий: руководитель должен уметь делегировать соответствующую часть управленческой работы подчинённым. При этом руководитель не должен перекладывать на подчинённых свои функциональные обязанности - иначе он рискует их вскоре лишиться.

7. Принцип эффективности коммуникаций: коммуникации в организации должны быть оптимизированы, исходя из целей работы организации. Документооборот и потоки информации должны быть простыми, прозрачными и практичными.

8. Принцип адекватности вознаграждения: вознаграждение за труд должно обеспечивать полное восстановление трудозатрат работника, удовлетворение его актуальных потребностей, а также его заинтересованность в работе с данной организацией.

9. Принцип психологической экологичности системы управления: система управления организации должна обеспечивать не только достижение целей организации, но высокий уровень социально-ответственного поведения организации во внешней среде и по отношению к своим сотрудникам. Здоровый социально-психологический климат, режим труда, обеспечивающий максимальную продуктивность и удовлетворённость сотрудников, эффективная и адекватная трудозатратам система вознаграждения, система повышения квалификации и переподготовки сотрудников, планирование карьеры достойных - всё это есть психологические инвестиции в будущее организации.

33. Схема процесса коммуникации, её практическое применение.

Коммуникация - это процесс передачи информации от одного человека к другому.

Важно понимать следующее.

1. Для осуществления процесса коммуникации важно наличие как отправителя, так и получателя сообщения, которые вместе образуют в процессе коммуникации целостную взаимосвязанную систему.

2. Фактически коммуникация - это то, что осознаёт получатель сообщения, а не то, что подразумевает отправитель.

Двусторонний коммуникативный процесс всегда включает в себя восемь этапов.

Эти этапы нуждаются в подробной расшифровке.

1. Рождение идеи. Мысль человека - это многомерный образ, нередко - некая целостная картина на уровне ощущений. Передать этот образ с помощью кода из нескольких слов, причём так, чтобы получатель в результате воспринял именно то, что хотел передать отправитель - это задача, требующая величайшего искусства коммуникации.

2. На этом этапе исходный мыслеобраз кодируется при помощи символов и знаков языка общения (слова, речевые обороты, интонации, жесты, мимика и т.п.).

3. Закодированное сообщение передаётся по выбранному каналу передачи информации. На пути передачи сообщения могут возникать барьеры , препятствующие качественной и эффективной коммуникации. Мост значений - это совокупность знаков и символов, одинаково интерпретируемых отправителем и получателем, что даёт людям возможность правильно понимать друг друга.

4. На этапе получения информации получатель воспринимает сообщение, то есть оно достигает его сознания.

5. Полученное сообщение декодируется и интерпретируется получателем.

6. Даже если человек правильно воспринял и интерпретировал полученное сообщение, он не всегда способен это сообщение принять . Причиной тому может быть когнитивный диссонанс - внутренний конфликт и беспокойство, возникающие, когда человек получает информацию, несовместимую их системой ценостей, ранее принятыми решениями или другими известными им данными. Для преодоления этого конфликта человек бывает склонен игнорировать субъективно неприемлемую информацию.

7. После того, как получатель принял и усвоил информацию, он начинает принимать решения и осуществлять действия , основываясь на этой информации.

8. Для повышения эффективности коммуникационного процесса очень важно использовать обратную связь , то есть отслеживать по различным аспектам реакции собеседника качество восприятия им вашего сообщения.

Ниже приведены принципы, которые были сформулированы А. Файолем.

1. Единство управления. Независимо от структуры организации, степени децентрализации и делегирования полномочий нести полную и абсолютную ответственность за деятельность всего предприятия должен один человек.
2. Скалярный метод передачи полномочий. Полная и абсолютная ответственность означает право не только управлять, но и передавать, делегировать часть полномочий другим лицам по линии руководства.
3. Единство подчинения. У любого служащего (работника) может быть только один руководитель.
4. Принцип соответствия. Делегированные полномочия должны соответствовать уровню ответственности. Если на лицо возлагаются определенные обязанности, то его необходимо наделить и соответствующими полномочиями, необходимыми для выполнения этих обязанностей.
5. Масштабы управления. Число лиц, находящихся в эффективном управлении, лимитировано. Это зависит от ряда обстоятельств, от характера выполняемой работы.
6. Коммуникации, система связи. Как формальные, так и неформальные линии связи должны быть установлены и постоянно поддерживаться.
7. Принцип ориентирования. Организации должны строиться в соответствии с характером возложенных на них задач и не зависеть от субъективных факторов.
8. Принцип избирательности. Руководство должно получать лишь ту информацию, которая выходит за рамки плана и является исключительной, то есть либо благоприятной, либо неблагоприятной для ведения бизнеса. Таким образом, можно будет отсечь лишнюю, непригодную к использованию информацию.
9. Дифференциация работы. Различные виды работы имеют разные характеристики, что необходимо предусмотреть при создании организации. Например, высококвалифицированный индивидуальный труд требует иных условий, чем полуквалифицированные повторяющиеся операции.
10. Разбивка сложного элемента на простые составляющие, специализация и стандартизация. Эти методы должны найти свое применение в организации, так как позволяют снизить затраты.
11. Контроль за осуществлением операций. Эта функция должна быть поручена четко обозначенному для этой цели аппарату. Определенная часть администрации должна следить за ежедневным ходом выполнения операций. Творческий подход к делу должен поощряться.
12. Планирование должно всегда предшествовать выполнению работы.
13. Гибкость. Структура организации должна позволять вносить в нее коррективы в связи с изменением методов, задач, целей, масштаба коммерческой деятельности, появлением новых технологий и ресурсов. Конечно, внесение значительных изменений требует всестороннего исследования.
14. Доступность всех уровней организации. Любой сотрудник (работник) организации должен иметь право и возможность подать жалобу, высказать замечания или предъявить рекламации соответствующему руководителю.

Для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям и задачам деятельности предприятия и была приспособлена к ним. Организационная структура создает некоторый каркас, который является основой для формирования отдельных функций управления. Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения сотрудников внутри организации, определяет структуру подцелей, которая служит критерием выбора при подготовке решений в различных частях организации. Она устанавливает ответственность подразделений организации за тщательное исследование отдельных элементов внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам информации о событиях, требующих особого внимания.

Общим критерием эффективности является динамика нормы прибыли, ускорение технического развития производства, способность быстро реагировать на изменение спроса и в соответствии с этим перенастраивать производство, рост производительности труда, способность системы производственного контроля ориентировать производство на полное использование имеющихся ресурсов.

В кризисный период происходит изменение в структурах управления, направленных на создание условий для выживания организации за счет более рационального использования ресурсов, снижения затрат и более гибкого приспособления к требованиям внешней среды. Но вне зависимости от причин, вызывающих перестройку, она обязательно преследует цели расширения полномочий на нижних уровнях иерархии управления и повышения производственно-хозяйственной самостоятельности.

Такая сложная процедура, как изменение организационной структуры, подлежит серьезному анализу с точки зрения оценки его эффективности. Однако определить экономический результат проведенных изменений достаточно сложно, прежде всего потому, что зачастую он рассчитывается не напрямую, а косвенным образом. Подобные задачи решаются на основе сочетания научных методов с субъективной деятельностью специалистов. Поэтому при проектировании оргструктур важным является соблюдение принципов их построения.

К числу основных принципов создания эффективных организационных структур относятся:

• 1. Структурные блоки должны быть ориентированы на товары, рынок или покупателя, а не на выполнение функций.
• 2. Базовыми блоками любой структуры должны быть целевые группы специалистов и команды, а не функции и отделы.
• 3. Необходимо ориентироваться на минимальное число уровней управления и широкую зону контроля.
• 4. Должна быть сопряженность подразделений структуры по целям, решаемым проблемам и задачам.
• 5. Каждый работник должен нести ответственность и иметь возможность для проявления инициативы. Важнейшим фактором, влияющим на выбор типа организационной структуры управления и ее формирование, является норма управляемости (диапазона контроля, сферы управления).

Норма управляемости - допустимое число исполнителей, подчиненных одному руководителю.

Современная теория потенциального диапазона руководства основана на том, что масштаб управленческих возможностей менеджера определяют многочисленные и разнородные факторы:

1. Степень трудностей заданий, порученных данной группе. Трудность задания определяется сложностью техники и технологии, степенью механизации, возможностями контроля. Чем сложнее задание, тем меньше работников находится в подчинении.

Известно, что в странах Скандинавии на одного мастера приходится 20 рабочих, в Турции - 85, в Греции - 100, в России - от 12 (в промышленности) до 300 (в швейном производстве).

• 2. Важность заданий, порученных группе, проявляющаяся через профессиональную ответственность, риск нанесения ущерба и затрат, психическое напряжение.
• 3. Разнородность заданий, выполняемых подчиненными. Увеличение разнородности видов работ суживает потенциальный диапазон руководства, так как:
  • - выделение заданий каждому отдельному работнику является гораздо более трудоемким, чем общее задание группе;
  • - методы обучения персонала многократно затрудняются;
  • - интеграция отдельных заданий занимает много времени;
  • - возникает неясность заданий для всей группы.

При разнородности заданий фактором, ограничивающим потенциальный диапазон руководства, является уровень компетенции.

• 4. Координация, или степень координации, совместных действий. Обязанности каждого работника могут быть простыми, но работников и разных работ много, и трудность заключается в точной координации деятельности работников. Чем выше степень координации, тем шире потенциальный диапазон руководства.
• 5. Фактор вертикального диапазона руководства. Потенциальный диапазон управления сужается по мере продвижения вверх по уровням иерархической лестницы (больше разнородности контролируемых видов деятельности; больше усилий нужно прилагать к обучению подчиненных; повышается сложность заданий и компетентности). Этот фактор не поддается простому измерению числом уровней иерархии, поскольку дистанция между уровнями в организациях - величина переменная.

Для определения нормы управляемости используют в основном два подхода:

• 1. Опытно-статистический метод основан на методе аналогий. Осуществляется путем сравнения штатной численности персонала анализируемой структуры со штатной численностью аналогичной структуры, осуществляющей соизмеримый объем работ, но имеющей меньший штат. Этот метод достаточно прост, не требует особых затрат труда и получил наибольшее распространение. По нему определяются типовые штаты по аналогии с передовыми структурами. В то же время подобный метод нельзя, строго говоря, отнести к научно обоснованным методам. Поэтому для разработки научно обоснованных, передовых структур применяют расчетно-аналитические методы.
• 2. Расчетно-аналитические методы базируются на основе прежде всего таких факторов, как характер работ, затрат рабочего времени, объема информации, количества взаимосвязей.

Выделяют три вида работ в зависимости от ее характера:

• - творческий (эвристический), заключающийся в выработке и принятии решений;
• - административно-организационный, состоящий из распорядительных, координационных и контрольно-оценочных операций;
• - исполнительский (операторный), заключающийся в выполнении работ, предусматриваемых служебными инструкциями.

Объем работы, выполняемой персоналом, в силу специфики его труда не всегда возможно выразить в нормо-часах.

Сложность труда отдельных специалистов будет зависеть от того, какой удельный вес в общем объеме их служебной деятельности составляет тот или иной вид работы. Трудность и многогранность работы персонала предопределяет и сложность его количественной оценки. Творческую работу в этом отношении можно определить как наименее поддающуюся количественному измерению, ее нельзя выразить, например, в нормо-часах. Административная работа также подходит под категорию сложного труда, она может содержать отдельные операции, поддающиеся измерению, однако удельный вес этих операций незначителен. Исполнительский труд имеет вполне определенное количественное выражение, и затраты его могут быть измерены в нормо-часах.

Нормирование сложного труда можно осуществлять следующим образом:

• - при нормировании труда, связанного с выработкой суждений, анализом и принятием решений, целесообразно прохронометрировать деятельность соответствующей категории персонала по изучению документации, карточек, переписки, отчетов, альтернативных вариантов, по участию в совещаниях, деловых беседах с учетом опыта, званий, заинтересованности исполнителей;
• - при оценке труда исполнителей, не носящего рутинного характера, можно, как показывает опыт, использовать проявляющиеся через некоторое время определенные схемы работы, штампы, последовательность в действиях и другие элементы, поддающиеся формализации.

Учитывая психологическое противодействие работников творческого труда возможному регламентированию их работы, полезно проявить к ним деликатный подход и, в частности, постараться подключить их самих к процессу нормирования.

При нормировании затрат рабочего времени используется метод фотохронометражных наблюдений. Особенно он полезен при отсутствии норм и нормативов затрат. Преимущество данного способа - в возможности установления нормативной численности персонала с учетом специфических особенностей анализируемой структуры. Вместе с тем:

• - результаты анализа отражают затраты рабочего времени только в момент наблюдения;
• - для получения достоверных данных требуются значительные затраты времени и средств;
• - не исключен субъективный подход.

Определение норм управляемости измерением объема информации осуществляется на базе метода статистических испытаний или так называемого метода Монте-Карло.

Этот способ применим только для определения нормативной численности персонала, связанного с переработкой информации, и для своего осуществления требует значительных затрат времени. Его точность зависит от числа произведенных проб.

Французский математик и консультант по управлению литовского происхождения В. Грейкунас уже в 1933 г. утверждал, что фактором, определяющим норму управляемости, является количество контролируемых взаимоотношений, взаимосвязей в организации. Он отмечал, что существуют три вида связей: взаимоотношения руководителя с отдельными работниками, общие взаимоотношения и взаимоотношения между подчиненными. Для определения общего количества таких связей Грейкунас использовал следующее уравнение:

где С - количество связей;

п - число подчиненных.

Нормы управляемости с учетом уровня управления и типа производства показаны в табл. 16.

Таблица 16 - Нормы управляемости линейных руководителей