Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях
Утверждены Приказом Минтруда России от 03.12.2013 N 707н

Специалист гражданской обороны

Должностные обязанности. Разрабатывает нормативные, методические и организационные документы по вопросам гражданской обороны. Осуществляет анализ состояния гражданской обороны и подготовку ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в организации, ведет учет объектов и имущества гражданской обороны, осуществляет выбор способов или логических приемов для обоснования принимаемых решений. Участвует в разработке и проведении организационно-технических мероприятий по гражданской обороне, проведение учений по гражданской обороне. Разрабатывает порядок организации и ведения гражданской обороны в организации. Организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны. Распространяет и внедряет наиболее эффективные методы работы по пропаганде мероприятий гражданской обороны. Участвует в составлении документов об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения. Готовит предложения по совершенствованию работы по закрепленному направлению деятельности. Участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в чрезвычайных условиях и военное время.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности специалиста гражданской обороны; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Специалист гражданской обороны: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.

Специалист гражданской обороны II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.

Специалист гражданской обороны I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны II категории не менее 3 лет.

Ведущий специалист гражданской обороны: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны I категории не менее 3 лет.

Должностная инструкция инженера по гражданской обороне

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлением Правительства РФ N 782 от 10 июля 1999 года и иными нормативными актами.

1.3. Инженер по ГО назначается на должность и увольняется с должности приказом руководителя организации.

1.4. На должность Инженера по ГО назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

1.5. В административном порядке Инженер по ГО подчиняется руководителю организации, начальнику штаба ГО и ЧС.

1.6. Инженер по ГО осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, приказами, распоряжениями и указаниями руководства организации и управления по делам ГО и ЧС [административная единица - район, город], настоящей инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка.

2. Функциональные обязанности

Инженер по ГО:

2.1. Разрабатывает и корректирует план Гражданской обороны организации.

2.2. Разрабатывает документы (приказы, распоряжения, инструкции и т.д.) по вопросам гражданской обороны организации.

2.3. Организует подготовку по вопросам Гражданской обороны работников организации.

2.4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объектах организации.

2.5. Учитывает накопление и производит сбережение средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля на складе организации.

2.6. Организует создание, комплектование и подготовку формирований Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.

2.7. Контролирует содержание защитных сооружений Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.

2.8. Своевременно доводит до работников организации новые документы, требования и указания по вопросам Гражданской обороны.

2.9. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера организует оповещение руководящего состава и контроль за приведением в готовность к приему укрываемых сотрудников организации (личного состава) защитных сооружений Гражданской обороны, имеющихся в структурных подразделениях организации. Организует контроль за состоянием взрыво-огнеопасных веществ, хранящихся на объектах организации.

2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении учений по ГО в масштабе административного образования:

Участвует в работе комиссии организации;

Обеспечивает комиссию и работников необходимыми документами;

Организует сбор данных об обстановке на объектах, в подразделениях организации;

Готовит решение начальника Гражданской обороны организации о ведении спасательных и восстановительных работ;

Представляет донесения, информацию в управление ГО [административное образование].

2.11. Планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по Гражданской обороне и пожарной безопасности. Осуществляет контроль в методологическом плане за деятельностью инженера по противопожарной безопасности организации.

3. Права

Инженер по ГО вправе:

3.1. Представлять в установленном порядке организацию в других организациях по всем вопросам Гражданской обороны.

3.2. Представлять Начальнику штаба ГО и ЧС, руководителю организации расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий Гражданской обороны и противопожарной безопасности, требующих немедленного решения.

3.3. Получать от структурных подразделений организации и руководства информацию, необходимую для выполнения возложенных обязанностей.

3.4. Вести контроль за правильным проведением мероприятий Гражданской обороны и противопожарной безопасности в структурных подразделениях организации.

3.5. Запрещать проведение работ, проводимых с нарушениями правил противопожарной безопасности.

3.6. Давать обязательные к выполнению письменные распоряжения руководителям структурных подразделений организации, касающиеся соблюдения правил, норм и требований противопожарной безопасности.

3.7. Вносить руководству организации предложения по поощрению или наложению взыскания на работников организации по результатам выполнения требований Штаба ГО и ЧС и противопожарной безопасности.

4. Ответственность

4.1. Инженер по ГО несет ответственность за:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящей инструкцией;

Причинение своими действиями или бездействием материального ущерба организации в порядке и пределах, установленных Трудовым Кодексом РФ;

Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в порядке и пределах, установленных законодательством РФ;

Отказ выполнять распоряжения Начальника штаба ГО и ЧС, руководителя организации;

Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

Несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и противопожарной безопасности.

5. Условия работы

Режим работы инженера по ГО определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.

Начальник Штаба ГО и ЧС [подпись] [Ф. И. О.]

С инструкцией ознакомлен [подпись] [Ф. И. О.]

[число, месяц, год]

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»
Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Должностные обязанности. Организует и контролирует разработку и исполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организации. Разрабатывает организационно-распорядительную документацию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС). Организует работу по поддержанию постоянной готовности технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС. Организует проведение расчетно-аналитического анализа возможных чрезвычайных ситуаций в организации. Осуществляет сбор, обработку и проверку данных по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций и подготавливает их для отчета перед вышестоящими организациями. Организует обучение работников системы ГО и ЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени. Осуществляет поиск организационно-методической документации по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях с целью ее практического использования в системе ГО и ЧС организации. Разрабатывает и корректирует план предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, план гражданской обороны организации и другие документы по вопросам ГО и ЧС. Прогнозирует возможную обстановку в организации при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при применении современных средств поражения. Оказывает методическую помощь персоналу отделов (штабов) ГО и ЧС подразделений в организации обучения формирований ГО. Осуществляет контроль за содержанием классов ГО, использованием по назначению учебно-материальной базы ГО. Участвует в разработке, организации и осуществлении мероприятий по обеспечению постоянной готовности служб, эвакуационных органов и сил ГО и ЧС организации. Участвует в организации тренировок, учений, проводимых по планам работы системы ГО и ЧС. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий, пожаров (при включении в состав комиссий). Участвует в работе комиссий по рассмотрению проектной документации на реконструкцию, расширение, строительство объектов, по приемке и вводу в эксплуатацию заводов, цехов, установок и оборудования (при включении в состав комиссии). Участвует в организации накопления, хранения, обновления техники и имущества мобилизационного резерва, неприкосновенного запаса, оснащения формирований системы ГО и ЧС. Осуществляет контроль за содержанием фонда защитных сооружений ГО, пунктов управления системы ГО и ЧС в соответствии с требованиями нормативных документов. Работает в составе пункта управления системы ГО и ЧС. Проверяет соблюдение инструкций по эксплуатации и хранению средств связи, наличие и ведение документации по средствам связи и оповещения, наличие и срок действия схем оповещения в подразделениях. Выполняет требования правил по охране труда и пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регулирующие вопросы гражданской обороны, в том числе распорядительные акты руководителей соответствующих организаций; перечень возможных чрезвычайных ситуаций, причины возникновения, меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подразделениях организации; планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости ее функционирования; организацию и методику подготовки руководящего состава, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения работников; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной и радиационной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.

Требования к квалификации.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям I категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории не менее 3 лет.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не менее 3 лет.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям: высшее профессиональное (техническое) образование подготовка по специальной программе без предъявления требований к стажу работы.

I. Общие положения

1. 1. Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее инженер по ГО и ЧС) относится к категории специалистов.
1. 2. На должность инженера по ГО и ЧС назначается лицо, имеющее высшее, профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
1. 3. Назначение на должность инженера по ГО и ЧС и освобождение от должности производится приказом директором объекта в соответствии с ТК РФ.
1. 4. Инженер по ГО и ЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, приказами, распоряжениями и указаниями руководства объекта, территориального управления МЧС, вышестоящей организации, настоящей инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка.
1. 5. Инженер по ГО и ЧС должен знать: методические, нормативные и другие руководящие материалы по организации гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основы трудового законодательства; правила и нормы по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, экологические стандарты и нормативы, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ по общим вопросам промышленной безопасности, современные средства вычислительной техники.
1. 6. В административном порядке инженер по ГО и ЧС подчиняется руководителю ГО - директору объекта.

II. Должностные обязанности

Инженер по ГО и ЧС:
2. 1. Разрабатывает и корректирует план ГО объекта и защиты населения и план действий объекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. 2. Разрабатывает документы по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте на новый учебный год.
2. 3. Организует обучение работников объекта по безопасности жизнедеятельности.
2. 4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объекте.
2. 5. Учитывает накопление и производит сбережение средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля в складе ГО объекта.
2. 6. Организует создание, комплектование и подготовку нештатных АСФ в структурных подразделениях объекта.
2. 7. Контролирует содержание защитных сооружений гражданской обороны в подразделениях объекта.
2. 8. Разрабатывает и своевременно представляет в комиссию по ЧС и ОПБ вышестоящей организации донесения и отчеты по формам срочных донесений, а также отчеты и донесения в комиссию по ЧС и ОПБ объекта.
2. 9. Своевременно доводит до работников объекта новые документы, требования и указания по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. 10. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2. 10. 1. Совместно с диспетчерской службой организует оповещение руководящего состава комиссии по ЧС и ОПБ объекта.
2. 10. 2. Организует контроль за приведением в готовность к приему укрываемых защитных сооружений ГО, имеющихся в подразделениях объекта.
2. 10. 3. Организует контроль за снижением взрыво - пожароопасных веществ, хранящихся на объекте.
2.11. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2.11.1. Участвует в организации работы комиссии по ЧС и ОПБ объекта, обеспечивает членов КЧС и ОПБ необходимыми документами.
2.11.2. Поддерживает постоянную связь КЧС и ОПБ вышестоящей организации и муниципального района.
2.11.3. Участвует в организации разведки очагов поражения (разрушения) на объекте.
2.11.4. Совместно с КЧС и ОПБ организует сбор данных об обстановке, сложившейся на объекте и готовит решение руководителя гражданской обороны объекта на ведение спасательных и восстановительных работ.
2.11.5. Представляет донесения в КЧС и ОПБ вышестоящей организации и муниципального района.
2.12. Планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.13. Владеет в полном объеме информацией о противопожарном состоянии и конструктивных особенностях зданий и сооружений на объектах экономики, пожарной опасности технологических процессов, характеристике противопожарного водоснабжения, состоянии проездов, связи и сигнализации;
2.14. Ведет конфиденциальное делопроизводство.
2.15. Соблюдает режим коммерческой тайны, установленный в вышестоящей организации.

III. Права

Инженер по ГО и ЧС имеет право:
3.1. Представлять в установленном порядке объект в других организациях по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Представлять руководителю ГО объекта расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий ГО и ЧС требующих безотлагательного решения.
3.3. Получать от цехов и служб объекта информацию необходимую для выполнения возложенных должностных обязанностей.
3.4. Вести контроль за правильным проведением мероприятий ГО и ЧС в подразделениях объекта.
3.5. Вносить руководству объекта предложения по поощрению или наложению дисциплинарного взыскания на работников объекта по результатам выполнения требований ГО и ЧС.
3.6. Использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, и иную конфиденциальную информацию объекта только в интересах выполнения должностных обязанностей.
3.7. На осуществление прав предусмотренных статьей 21 Трудового кодекса РФ.

IV. Ответственность

Инженер по делам ГО и ЧС несет ответственность за:
4.1. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, установленных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
4.3. Причинение материального ущерба - в пределах, установленных действующими трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.4. Нарушение законодательных актов РФ, приказов, распоряжений, инструкций и положений вышестоящей организации, объекта, Правил внутреннего трудового распорядка.
4.5. Несвоевременное предоставление установленной отчетности.
4.6. Разглашение и незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации объекта.
4.7. Ненадлежащее исполнение указаний и распоряжений руководства объекта.

УТВЕРЖДАЮ:

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Специалиста гражданской обороны

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность специалиста гражданской обороны [Наименование организации в родительном падеже] (далее - Компания).

1.2. Специалист гражданской обороны назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Специалист гражданской обороны относится к категории специалистов.

1.4. Специалист гражданской обороны подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.5. На должность специалиста гражданской обороны может быть назначено лицо, имеющее соответствующую квалификацию:

Специалист гражданской обороны: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.

Специалист гражданской обороны II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.

Специалист гражданской обороны I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны II категории не менее 3 лет.

Ведущий специалист гражданской обороны: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны I категории не менее 3 лет.

1.6. В практической деятельности специалиста гражданской обороны должен руководствоваться:

• законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• настоящей должностной инструкцией.

1.7. Специалист гражданской обороны должен знать:

• Конституцию Российской Федерации;
• законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• методические и нормативные документы, касающиеся деятельности специалиста гражданской обороны;
• основы трудового законодательства;
• правила по охране труда и пожарной безопасности.

1.9. В период временного отсутствия специалиста гражданской обороны, его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Должностные обязанности

Специалист гражданской обороны обязан выполнять следующие трудовые функции:

2.1. Разрабатывает нормативные, методические и организационные документы по вопросам гражданской обороны.

2.2. Осуществляет анализ состояния гражданской обороны и подготовку ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в организации, ведет учет объектов и имущества гражданской обороны, осуществляет выбор способов или логических приемов для обоснования принимаемых решений.

2.3. Участвует в разработке и проведении организационно-технических мероприятий по гражданской обороне, проведение учений по гражданской обороне.

2.4. Разрабатывает порядок организации и ведения гражданской обороны в организации.

2.5. Организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

2.6. Распространяет и внедряет наиболее эффективные методы работы по пропаганде мероприятий гражданской обороны.

2.7. Участвует в составлении документов об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения.

2.8. Готовит предложения по совершенствованию работы по закрепленному направлению деятельности.

2.9. Участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в чрезвычайных условиях и военное время.

В случае служебной необходимости специалист гражданской обороны может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Специалист гражданской обороны имеет право:

3.1. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.2. Получать материалы и документы, относящиеся к вопросам его профессиональной деятельности.

3.3. Получать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

3.4. Взаимодействовать с другими службами предприятия по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

3.5. Предлагать на рассмотрение руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

3.6. Докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой.

3.7. Получить рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

3.8. Взаимодействовать со всеми подразделениями Компании для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Специалист гражданской обороны несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, - и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы специалиста гражданской обороны осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем - регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия - периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы специалиста гражданской обороны является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы специалиста гражданской обороны определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

5.2. В связи с производственной необходимостью специалист гражданской обороны может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

С инструкцией ознакомлен ______/____________/ «__» _______ 20__ г.